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陳冲認為，長期以來，臺灣存在經濟成長的果實，眾人無法雨露均霑的情況。未來AI等科技興起，將加劇底層勞工失業問題，因此近幾年來托賓（James Tobin）式的全民基本所得倡議又再浮現。（資料照）
〔記者吳佳穎／台北報導〕2月22日，外媒報導，台灣移民第二代楊安澤（Andrew Yang）宣布退出美國總統民主黨初選。楊安澤2017年宣布參選，聲勢從「無名氏選總統」，一路過關斬將，支持率比眾多政壇老將還要高，主因是楊安澤提出的「每月千元紅利」全民基本收入（UBI）政見，深獲選民支持。前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲也指出，瑞士近年來2次公投經驗中，支持普遍性基本所得（UBI）比例越來越高，顯見科技進步，整個社會薪資制度重新設計的環境已日漸成熟。
陳冲過去曾在公開論壇指出，面對AI等新興科技衝擊，加上零工經濟（Gig）的來臨，我們已進入第4次工業革命，全職工作漸漸消失，勞雇關係改變，政府、民間都應該積極思索重要法規轉型及制度建立。
陳冲指出，2016年瑞士公投否決提供全體公民每月2500瑞郎基本所得案，當時電視主播「無理取鬧」的評語，陳冲認為「有欠公允」；並指，將近半世紀前（1972年）前，麥高文代表民主黨競選總統，提出每人1000美元的人口津貼（demo grant），背後操刀者是經濟學泰斗Tobin，「顯然不是即興式的民粹之作。」
陳冲認為，長期以來，臺灣存有一種抱怨，即經濟成長但薪資卻停滯；換言之，經濟成長的果實，眾人無法雨露均霑。為著財富重分配的努力，解決特定階層可能的「貧窮陷阱」（poverty trap），特別是經濟快速成長時，整體GDP的成長與基層勞工收入間，出現嚴重缺口，尤其在「顛覆性科技」快速成長的年代，AI興起，許多底層，或不需複雜技能的工作已漸被機器人取代，民眾欲覓工作無門，托賓（James Tobin）式的全民基本所得倡議又再浮現。
陳冲引述世界經濟論壇（World Economic Forum）2018年的〈未來就業報告〉（The Future of Jobs Report），2022年時，機器人所能完成的工作量將提高為整體的42%，屆時全球將有7500萬人面臨失業。高度自動化帶來的失業、經濟問題，貧窮、貧富差距、社福體系、教育落差、性別平等、官僚主義、少子女化等議題，導致越來越多人提倡全民基本所得。
為避免貧富差距擴大，促進社會和諧，陳冲認為，台灣應再思考本身的方向，有人主張提高基本工資，但陳冲認為，這種未作好基本功夫、經喊價而由企業買單的方式，終將影響就業機會，特別是在機器人/自助機器當紅的時代。
陳冲建議，政府或可思考建立普遍性（全民）基本所得（UBI, Universal Basic Income），以維持國民基本生活保障。藉著發放普遍性基本所得，政府可讓失業國民參與資源分配、享受自動化減少勞動需求的成果。整體而言，基本收入被認為是在機器取代人力後，能讓全體人民平均享受生產成果的最佳措施。或採用EITC（Earned Income Tax Credit/ 勤勞所得租稅減免，俗稱「負所得稅」），對收入較低的的受薪家庭言，也有掙脫貧窮陷阱的機會，並實現全民共享經濟成長果實的目的。
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