晴時多雲

印菲等國擬課蘇打稅 飲料商剉咧等

2015/12/28 06:00

印度、印尼和菲律賓等亞洲國家,考慮對含糖飲料課徵所謂的「蘇打稅」,可口可樂、百事可樂等全球大型飲料製造商剉咧等。(彭博)

編譯盧永山/特譯

為了維護國民健康,降低醫療支出成本,印度、印尼和菲律賓等亞洲國家,考慮對含糖飲料課徵所謂的「蘇打稅」(soda tax),可口可樂、百事可樂等全球大型飲料製造商剉咧等。

根據消費者研究公司Euromonitor統計,過去5年,印度、印尼和菲律賓的飲料市場規模都呈現10%以上的成長。

Euromonitor資深飲料分析師泰爾福(Howard Telford)表示:「這些成長快速的市場若真的課徵蘇打稅,將重創有意擴張的大型飲料製造商的商機和戰略計畫。」

從2010年到今年,印度零售飲料市場的規模成長逾1倍,印尼和菲律賓分別成長45%和30%。而今年全球飲料市場規模料達5800億美元,美國就占約17%。

Euromonitor指出,印度是全球第6大飲料市場,今年消費者預估將喝掉240億公升飲料;印尼為第8大市場,預估將喝掉230億公升飲料。

美柏克萊市率先開徵蘇打稅

美國加州柏克萊市今年率先對含糖飲料開徵蘇打稅,每30cc課徵0.01美元。

世界衛生組織(WHO)的統計顯示,2014年全球有6成人罹患糖尿病,較1980年高出1倍。

今年3月,世衛組織公布糖攝取方針,建議成人和兒童降低每日游離糖(free sugar)攝取量至所攝取熱量的不到10%,指出有明確的證據證明,降低食用游離糖至所建議的水準,能降低過重、肥胖和蛀牙的風險。

游離糖是指在食物製造和烹調過程中,額外添加到食物和飲品的糖份,包括葡萄糖、果糖、蔗糖或砂糖,就連天然存在於蜂蜜、糖漿、鮮果汁和濃縮果汁的糖份也要計算在內。

印度當地媒體報導,根據印度國會議員草擬的「產品和服務稅法」,對於含糖碳酸飲料最高可能開徵40%的蘇打稅,與香菸和酒所課的稅率相當。但這項法案目前仍懸而未決。

泰爾福表示:「在快速成長的印尼,國會議員也已提出一項蘇打稅法,此舉可能在短期內對全球大型飲料製造商造成嚴重打擊,因印尼盾貶值,加上當地飲料製造商的激烈競爭。」

菲律賓也正在就開徵蘇打稅進行修法,預料稅率將逐年升高4%。

汽水和飲料業預料將強烈反對開徵蘇打稅,認為這將傷害消費和他們的生意。

美國飲料協會(ABA)最近在官網上發文指出,開徵蘇打稅是向消費者傳遞錯誤的訊息。該文指出:「造成肥胖的因素很複雜,絕非單一原因,告訴民眾取消他們飲食中的某一項產品,是解決肥胖等特定健康問題的特效藥,根本是在誤導。」

總部位於加州戴維斯郡的美國飲料協會指出,開徵蘇打稅終將害戴維斯郡的經濟,最後傷及就業。該協會的成員包括可口可樂、百事可樂、胡椒博士集團(Dr. Pepper Snapple Group)等。

可口可樂將關閉印度部分工廠

可口可樂的印度子公司表示,開徵蘇打稅的計畫將影響飲料需求,導致他們沒有選擇,只能關閉在印度的部分工廠。可口可樂在印度設有57座飲料和瓶裝工廠。

越南也考慮對飲料開徵10%的蘇打稅,最後屈就於商業壓力,於去年取消這項計畫。

丹麥2013年取消實施10年之久的蘇打稅,以創造就業和提振經濟。

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