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新任美國總統拜登的經濟措施，將延續民主黨的經濟主張。
（路透）
■魏錫賓
即將擔任美國總統的拜登與現任總統川普是完全不同的類型，二人差異表現在個性，也在從政生涯的歷程。川普就職前是一個擅於表演的商人，而從政近50年的拜登則沒有太多掩飾的空間；共和黨的川普不按牌理出牌的作風若為理所當然，民主黨的拜登延續過往從政風格，也不令人意外。觀察拜登的經濟措施，因此也可以從民主黨的主張談起。
擴大財政支出 鎖定乾淨能源科技與基建
為了提振經濟，在擴大財政支出時，美國民主黨鎖定乾淨能源科技與基礎建設，同時希望成立基礎設施銀行做為執行政策的戰略，既藉以融資企業，進行鐵路、交通、乾淨能源、水資源、寬頻及國民住宅等的開發興建，也要求接受放款協助的公司，必須遵守買美國貨、用乾淨能源條款，且要給予勞工更佳的待遇。
講經濟，除了促進成長，民主黨一定會提到公平，就是關注勞工、降低貧富差距。民主黨的作法是提高最低時薪及受薪階級的薪資福利、更多的有薪病假、照顧假，以及提高富人稅與企業稅等。貿易政策也依然標榜以勞工為優先，強調勞動標準、人權與環境會是貿易談判的核心，主張以更積極行動對抗中國或其他想以匯率操縱打擊美國製造業的國家。若有企業關掉美國工廠將工作外包國外，民主黨要求收回所有公部門的投資及補助。
拜登的政見與民主黨的想法一致，施政方向應不會差太遠，只是對大企業妥協，是各國政黨執政後的普遍現象；拜登落實執行的力道，在執政後是否會打折扣，要等待時間考驗。尤其是對華爾街加強管制，以及再度嚴格執行金融海嘯後的金融改革法案等主張，勢必面對反彈的力量。
財經首長佈局 選擇沈穩、非激進的鴿派
法界出身的拜登連續擔任6屆參議員，著墨較多著仍在司法、外交領域，他在成為歐巴馬的副手後，雖被指派負責預算協商與監督2009年復甦與投資法案的通過，有協助收拾次貸危機及金融海嘯殘局的經驗，剛好能夠因應新冠肺炎後等待救援的經濟困境，但財經作為仍將繫於他所任命的主管。
將擔任財政部長的前聯準會（Fed）主席葉倫是知名的鴿派，一向關注勞工就業，對經濟也有宏觀瞭解，預料不會成為擴張性財政政策的阻礙；而已浮出檯面的其他部長們，也多以沈穩而非激進著稱，拜登的人事佈局被批評者視為妥協，但支持者認同是反映了他善於溝通、談判的優點。
可以預期美國政策的轉向，將不再如川普時代那般的戲劇化；不過，也不能忽略拜登的決斷力。「相信直覺，總統先生」，他在自傳中提到擔任副總統時，有時會對猶豫不決的歐巴馬提出這樣的建議；他發現，總統在面對重大事件需要快速決策時，通常無法有70%以上的所需資訊，因此，一旦考量過專家意見、統計及情資後，「你必須樂於依賴膽識」。
相信直覺 拜登決斷力依賴膽識
美國是最大進口國，也是金融、科技霸主；美國經濟成長，各國將一起受惠。學者研究二次戰後的美國總統與經濟關係，發現若選舉年經濟較差有利於民主黨，而民主黨總統任內的經濟成長率相對更高，但主要是在就職的第一年。如果這一現象在拜登時代也適用，則明年是令人期待的一年，但維持後年開始的經濟榮景，不僅是拜登的問題，也會是各國、企業要先未雨綢繆思考的考題。
川普旋風告一段落，拜登將領風騷。回到多邊主義後，拜登的經驗與決策力，將決定「美國隊長」能發揮多少影響力。
拜登#
川普#民主黨
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