〔記者鄭琪芳/台北報導〕穩定幣近來成為熱門話題,前行政院長、現任新世代金融基金會董事長陳冲今發表「美元穩定幣是陽謀也是陰謀」一文,他表示,美國當年強力攔阻穩定幣,當然是因臉書結合三大行業來勢洶洶,官方既怕影響貨幣政策,又恐金融市場不穩,2021年聯準會主席鮑爾甚至喊出將來會發行央行數位貨幣CBDC,何必還要穩定幣?事實上,在此緩兵之計下,多年來美國既無CBDC,也不見穩定幣立法,反倒是無人監管的穩定幣大行其道。
2024年7月28日,川普一反過去稱比特幣為scam的態度,不但出席比特幣大會,而且還宣告當選後絕不發行CBDC,更要創造穩定幣負責發展的環境。事後看到其幕僚Miran(現任白宮經濟顧問委員會主席)在2024年11月所寫俗稱海湖莊園協議,即可了解並非川普隨興之言,而是有策略的財經戰略:藉關稅為題將經貿夥伴請上談判桌,接著再處理美元美債,才能Make America Great Again,而穩定幣正是鉅額美債得以續命的救生圈。
陳冲指出,依美國新近通過的GENIUS法,發行穩定幣須有十足法幣或是短期國債為支撐,人們才猛然領悟川普近來要求改發短債的精妙,既可節省利息又可確保銷路,也不畏以短支長之弊,美國財長初步估算,至少已有3兆美元額度可供揮灑。而且美國在立法之前,美國號稱的穩定幣業者,南征北討已攻佔全球99%市場,奠定良好基礎,未來更可席捲虛擬經濟世界計價單位的市場。這些景象看在北京、歐洲或倫敦的眼底,不免暗呼不妙,開始苦思對策,連小國如新加坡也在有為者亦若是。
原本歐洲早期即感受到境外美元對貨幣主權的威脅,將來於實體經濟外,又將於虛擬經濟招架美元穩定幣,恐怕又是痛苦經驗,所以英國英格蘭銀行總裁Bailey接受泰晤士報專訪時,除表達一般央行顧慮外,特別警告美元穩定幣如再普及,會威脅英鎊與歐元,稀釋貨幣主權。而歐洲中央銀行總裁拉嘉德更正面迎戰,宣稱Global Euro Moment來臨,且在歐盟MiCA法中設下規定,得限制外國穩定幣在歐盟的流通及影響。歐銀顧問群,則除建議支持歐元計價穩定幣外,更建議推出數位歐元,雙線近兵,以全面捍衛經濟主權。
陳冲認為,有資格問鼎或幣戰爭的,還有北京,2014年中國人行即布局進行數位人民幣DCEP之研發,經掌握專利、雙層規劃、試點擴辦等階段,技術早已領先全球,不想川普殺出,擺明不玩CBDC,直攻穩定幣,北京原有優勢痛失其半,加上共產體制排斥Decentralized Finance(如區塊鏈),一時頗感尷尬,所幸手頭尚有王牌,即擁有兆元境外人民幣加上西方金融體系的香港。而且在香港發行境外人民幣的穩定幣,不致衝擊境內貨幣政策,也可稍減美元穩定幣在國際市場一面倒的市佔率。
果不其然,香港立法會經討論通過穩定幣條例,5月31日刊登憲報(完成立法程序)。陳冲表示,金融市場如此大事,台北卻錯失共襄盛舉的機會,他在2021年公開演講及文章中都曾倡議,但未獲貨幣單位正視,想想可惜了。數年過去,許多陰謀都已率續轉為陽謀,那還有陰謀嗎?那要請教川普,他所謂MAGA中,是否也包括恢復當年咨意狂印美鈔的特權與雄風呢?
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