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2022/10/17 05:30

2015年來台旅客人次已破千萬,但因2020年初新冠病毒封城鎖國的防疫措施下,2021年大幅下降至14萬,國人出國人數至2021年也僅約36萬。入出境人數劇減,航空、觀光、餐飲住宿、百貨等相關行業紛紛受創。
(資料照)2015年來台旅客人次已破千萬,但因2020年初新冠病毒封城鎖國的防疫措施下,2021年大幅下降至14萬,國人出國人數至2021年也僅約36萬。入出境人數劇減,航空、觀光、餐飲住宿、百貨等相關行業紛紛受創。 (資料照)

■魏錫賓

疫情改變生活後,入出境人數在疫情中同時急凍,觀光相關產業於看不到盡頭的困境中求生,多以縮減成本因應;面對大解封,要再一次解決劇變後的人力與資源調配問題。

過去2年多是數十年來跨越國境最困難的時期,登機前的各種檢測、疫苗施打規定,以及入境隔離等諸多限制,都使得航空客運受到最嚴重的打擊。2022年1至8月出國人數51萬餘人,雖較前一年增加1倍,但只是疫情之前的零頭。

入出境人數劇減 觀光相關產業困境求生

2015年來台旅客人次就破千萬,且繼續逐年增加至2019年接近1千2百萬;不過,2020年初新冠病毒開始橫掃全球,在封城鎖國的防疫措施下,2020年來台旅客人次不到140萬,2021年更下降至僅有14萬;國人出國人數的趨勢類似,2012年破千萬後,迅速成長至2019年的1千7百餘萬人次的高峰,但2020年僅剩233萬餘人次,2021年進一步減至約36萬。根據觀光局的統計,從1980年迄今40餘年中,出國人次曾較前一年減少的年份屈指可數,而且都僅微幅下滑。

入出境人數劇減,受創的不只是航空業。從2019年出入國境合計接近3千萬人次,急降至2021年的50萬,等於需要相關服務的人次剩下不到2%,這也對相關產業形成致命打擊。航空客運首當其衝,而相關的觀光、餐飲住宿,甚至其他交通、百貨等相關行業,也必須在近於絕望中尋求活路。

住宿餐飲家數增加 員工人數卻明顯大減

少了國外來的旅客,雖多了無法出國的國人做為目標顧客,但偏好與習慣都不相同,對各別商家而言,不一定都能補足消費缺口,加上疫情干擾,經濟活動自然更為冷卻,業績大都不如以往。在需求急凍後,企業最直接的解決方法就是降低成本,暫時歇業、減少員工或工時,都成為選項之一。

備受打擊的住宿餐飲業者歇業雖多,但新設立者更多,商業登記家數仍在成長,總家數由疫情前不到9萬家,增加至近10萬,放眼疫後商機;不過,受僱員工人數卻明顯減少。根據主計總處的統計資料,住宿、餐飲業的受僱員工人數在2019年超過50萬人,但2020年各月平均僅餘47.6萬人,約減少5%;2022年8月住宿業有員工約8.4萬人,仍較2019年的各月平均值少了約7%。另外,上週公布實施無薪假的住宿餐飲業者還有152家,受影響人數仍近千人。

出國機票、團費大漲 恢復常軌前陣痛期

減少工時、不增加僱用人數,使餐旅業者產能有限,因此在解封後需求突然暴增,供應不及的產品價格自然走揚,就和過去2年多來所有價格飆高的商品類似。占我國入出境人數重要比例的台日間大解封後,機票、團費大漲,是返回常軌前的調整過程。

解封後觀光業要再從容運作,不是只有按下啟動鈕,還要有軟硬體及人力的搭配與安排等。價格除了反映了供需的現況,也考驗著業者面對急單的判斷與反應力;不確定性仍高,企業不能不備有更多不同的應對方案。

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