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行政院會昨通過「證券投資信託及顧問法」修正草案，將開放不動產投資信託基金（REIT）增加基金管道，採信託及基金架構雙軌制。（資料照）
〔記者鍾麗華／台北報導〕行政院會今天（14日）將通過「證券投資信託及顧問法」修正草案，該法案名稱修正為「證券與不動產投資信託及證券投資顧問法」，將開放不動產投資信託基金（REIT）增加基金管道，採信託及基金架構雙軌制；另避免有炒房疑慮，修法將限制REIT不得投資供居住使用住宅，以避免對房價造成影響，違規者最高處1500萬元罰鍰。
行政院去年10月即通過相關修法，並送到上屆立法院審議，不過，並未三讀，由於立法院屆期不續審，因此金管會依程序重行擬具後報行政院會。
金管會表示，2003年便依法允許REIT採信託架構發行，由信託業擔任發行主體，為台灣資本市場注入活水，此次修法參考日本、新加坡及香港等地作法，修法開放REIT採基金架構發行，新增「不動產投資信託事業」得募集及私募不動產投資信託基金，營運架構將更具彈性。
根據修法草案，基金架構REIT為契約型基金，由委託人（不動產投資信託事業）與受託人（基金保管機構）簽訂信託契約，REIT投資人為該信託契約之受益人；另考量證券投資信託事業業務性質也是以從事投資管理為主，開放證投信事業得兼營不動產投資信託事業。
針對不動產投資信託事業設立資格條件，草案要求具不動產投資管理經驗的機構擔任專業股東，且其所認股份合計不得少於第一次發行股份50％。同時參考國外制度暨考量現行證投信事業最低實收資本額，擬授權金管會訂定不動產投資信託事業最低實收資本額等資格條件。
同時要求不動產投資信託事業（含專營及兼營）應設置獨立董事及審計委員會，並以審計委員會替代監察人。
在不動產投資信託基金管理部分，草案規範REIT投資標的範圍主要包括不動產、不動產相關權利、不動產相關有價證券等；明定REIT應至少有一定比率投資於有穩定收入之不動產或不動產相關權利，且每年分配收益應達可分配收益之一定比率。
草案也參酌國外模式，允許REIT進行關係人交易，並輔以相關配套管理措施；另參考國外規範並兼顧REIT之借款現況與財務風險，授權金管會訂定REIT借款比率上限、公告方式及其他相關事項。
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