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中油觀塘築堤填海造地案，居民訴請撤銷2部4項處分敗訴（示意圖，資料照）
〔記者張文川／台北報導〕桃園海岸生態保育協會理事長葉斯桂等6人，不服經濟部、內政部核可台灣中油公司桃園觀塘工業區的築堤填海造地計畫、以及液化天然氣接收站變更海岸利用管理說明書，打行政訴訟請求撤銷4項相關處分，台北高等行政法院今認為，葉等人於其中2項處分為「當事人不適格」，另2項則認定處分沒有違誤法令，駁回葉等人之訴。可上訴。
判決指出，中油於2018年11申請桃園觀塘工業區第一階段的5公頃填海造地計畫，經濟部處分核可中油於繳交開發保證金，並與經濟部簽訂開發契約後可施工；至於觀塘工業區的8公頃先期圍堤未填地工程部分，則處分應依產創條例等規定辦理計畫變更，由經濟部審查核定後，得以施工。
中油並申請觀塘工業專用港的811公頃海岸利用管理說明書，以及桃園觀塘工業區第一階段開發計畫的第三座液化天然氣接收站，面積為24.5公頃之第一次變更海岸利用管理說明書。
內政部於2019年3月26日依據海岸管理法，核可中油依此2說明書辦理，並應至少每年辦理1次許可內容檢查，作成紀錄送內政部備查。葉斯桂等6人不服經濟部和內政部做成的這4項處分，興訟要求撤銷。
北高行合議庭審理後認定，經濟部的2項處分，是依據產創條例的規定做出核定，此條例的適用對象為「產業」，依所欲產生的規範效果及社會發展綜合判斷後，認為葉等人並非此條例欲特定保護的對象，與此案欠缺法律利害關係，當事人不適格。
法院指出，岸管說明書的防災計畫，是對距離洩漏源半徑5至8公里範圍內，進行的外圍交通管制；葉斯桂等4人，居住地點距離開發基地8公里內，當事人適格；但另2人非適格。
合議庭認為，海審會曾派委員辦理現地會勘，並召開多次專案小組會議，會議程序及決議內容皆符合內政部規定；專業審查委員充分考量與判斷後，逐一充分審議討論各項法定許可條件後，才做出最終審議確認，處分沒有違誤，故駁回葉等人之訴。
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