晴時多雲

藍委批撤銷中火行政處分違法、護航 環保署:依法行政

2020/03/09 14:18

環保署長張子敬(記者方賓照攝)

〔記者楊綿傑/台北報導〕台中市府廢止台中火力發電廠的操作許可證,後又被環保署撤銷行政處分,今天在立法院成為質詢焦點,藍營立委紛質疑環保署有違反正當法律程序、護航台電疑慮,環保署則強調,台中市府處分違法,只是依照上級機關權限撤銷,都是依法行政。

台中市環保局於去年12月,認定台中火力發電廠生煤年使用量超過許可證核定量,3次以違反空污法告發,並廢止2部發電機組許可證,環保署在上月底以「錯誤引用空污法的違法行政處分」,經查違規事實並不具備,撤銷台中市的處分,引發外界議論。

國民黨立委蔣萬安質詢時指出,該案目前正在救濟程序,法定救濟期間仍未過,環保署明知救濟程序進行中,連等都未等就撤銷,且按照訴願制度,台中市環保局做出的行政處分,其上級機關應該是台中市政府,環保署出來撤銷是違反法律正當程序。

蔣萬安提到,進入訴願程序,未來就有可能到司法調查,環保署也沒調卷宗就撤銷,凌駕地方自治權限,且依照地方制度法,環保署要撤銷必須報行政院,但環保署並未上報,只憑台電的「陳情」就撤銷中市府的處分,根本是幫台電護航。

國民黨立委楊瓊瓔質詢時也痛批環保署「鴨霸」,她並提出環保署撤銷中市府行政處分的兩項瑕疵,包括沒有上報行政院,如此重大決定也沒有事先跟地方溝通,還在晚間6時30分才發公文。

環保署長張子敬答詢時則說,中市府授權環保局用空污法對中火做裁處,而空污法的主管機關是環保署,也是上級機關,因此環保署可依照行政程序法撤銷中市府的處分。

張子敬強調,地方政府願意執法當然很支持,但對中火的處分,明顯中市府已經違法,跟專家討論過,即使是未過救濟期間也可以撤銷,因此環保署將之撤銷是糾正其違法,但環保署本身並無違法。

張子敬並說,台中市府前面的裁罰都沒有表示意見,但這次的處分是廢止許可證,後續影響比較大,以台化跟彰化縣府過去的爭議來說,目前走到國賠程序,其實對基層公務員壓力很大,擔憂此案也可能走到相同情況。

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