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台灣私菸查獲量逐年增加，圖為今年3月海巡署高雄查緝隊查獲漁船走私價值約千萬元的私菸。（資料照）
記者巫其倫／專題報導
國安特勤走私案延燒，財政部統計，近年我國調高菸稅捐。不過，國內菸品總量不減，且私菸查獲量卻逐年上增，因此，未來如何抑制菸品走私問題，將成為海關查緝重點。
政府在2017年調高菸稅，稅收挹注長照基金。財政部統計，今年前7月挹注長照基金稅收達216.65億元。其中，菸稅就達154.54億元，佔長照基金的71.33％。不過，菸稅調高，國內菸品總量未因此減少，查獲私菸量卻有增加趨勢。
對此，有學者指出，菸價上揚，香菸銷量卻未大幅減少，顯示緩步漲菸價對減少香菸銷售無幫助。
另，財政部國庫署統計，2008年國產加進口菸品達443億支，但2009年菸捐每包漲至20元，該年度我國菸品總量降至380億支，顯示調高菸捐，雖使國內菸品總量略降，但其後年度仍維持在370億支以上，顯示國內菸品需求不減，無法有效降低吸菸率，且非法私菸也增加，海關查獲私菸量逐年增加。
根據海關近5年查獲私菸量，2015年僅271.15萬包、2016年211.52萬包，菸稅在2017年調漲後，該年度查獲量激增，全年達1,112.12萬包，去年則有806.73萬包，今年上半年則達到131.39萬包。
旅客入境超量攜帶菸品 逐年增加
旅客攜帶超量菸品也逐年增加，2015年查獲量僅15.81萬包、2016年增至18.88萬包、2017年菸稅調漲再增至21.73萬包，2018年更增至47萬包，今年6月底止，也已查獲15.94萬包。
菸酒管理法規定，每名旅客最多可攜帶5條香菸（包含免稅1條，其餘4條要先申報並繳稅）。若被查獲未申報，這4條要由海關沒入，並加計罰金，每條菸罰500元罰鍰；若超過5條，超過部分同樣沒入。
關務署台北關官員表示，在國內買免稅菸有規定，但無法限制國外免稅菸的販賣，海關針對托運行李會百分百查驗，旅客的手提行李方面，也持續加強檢查。
保稅倉庫加強管理方面，關務署指出，進口商將菸品進口後，會放置在保稅倉庫，海關定期會稽核免稅倉庫的存量。由於過去以紙本資料統計，很難看出貨品是否超量，未來保稅倉庫電子化後，若貨品數量超出合理範圍，就會跳出紅旗警示，以便追蹤貨品數量。
傑太日煙在地生產 國產菸比重大幅攀升
進一步檢視國庫署統計，近年國產及進口紙菸類總量，國產紙菸在2008年時佔比僅39.91%，數量為176.98億支。至2018年佔比已達83.85％，數量增至319.91億支；進口紙菸方面，2008年佔比高達60.1%，數量達266.52億支，在2018年佔比已降至16.15%，數量降至61.62億支。
國庫署官員表示，國產菸品在2016年開始大增，主因是日本菸草公司「傑太日煙」來台設廠，由於過去傑太為進口菸品大宗，在國內菸品市佔率逾四成；因此，其在台設廠後，進口變國產，使得國產菸品數量增加，依照菸酒管理法，政府不會限制菸廠的出貨量。
〈吸菸過量，有礙健康〉
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