印度近幾年積極推動「Make in India」政策。(彭博資料照)
印度製造計劃 意在取代中國
歐祥義/核稿編輯
〔財經頻道/綜合報導〕印度近幾年積極推動「Make in India」政策,期望成為全球製造業的新興大國,特別是電動車、太陽能電池和半導體等高科技產業,但卻屢傳政府對企業進行「追稅」與「罰款」。
印度身為經濟成長最快的大國,但是許多產品卻都印有「中國製造」,為此政府也積極推動製造業擴張,目的在有1天能取代中國。
早在2014年,莫迪政府就「印度製造計劃」,旨在鼓勵外國製造商在該國設立生產基地,而本土製造商則擴大生產規模,藉此促使印度轉型為全球製造中心。
進幾年政府更是為了加強製造業發展,曾承諾參與計畫的公司在特定期限內達成既定生產目標,即可獲得現金獎勵,印度政府的目標是到2025年將制造業在經濟中的佔比提高至25%。
然而這項計畫僅推出4年,莫迪政府決定不再延續這價值2300億美元的製造業激勵計劃(PLI)。根據外媒取得資料透露,許多參與計畫的企業在這期間遲遲未開始生產;此外,已完成目標的企業還面臨政府遲發補助金的問題。
印度期望成為全球製造業的新興大國。(彭博資料照)
三星進口電信設備逃稅?遭罰6億美元
印度商務部指出,截至去年10月,參與計畫的企業共生產價值1519.3億美元的產品,僅達政府設定期望值的37%,印度政府僅發放17.3億美元的獎勵金,達標率不到8%。
不過不是資本充足、人力夠多,就能成為新世界工廠。根據外媒數據,該計畫推行4年以來,製造業在印度經濟占比已下滑至14.3%。
為此,印度政府去年曾多次為該計劃辯護,但真正原因究竟為何?1名不願透露姓名的政府官員表示,官僚主義和繁瑣的審批流程仍然是該計劃效果受限的主要原因,此外,印度加強對外國公司與進口產品的監管,都是企業擔憂的原因之一。
3月底,三星電子(Samsung)在印度面臨重大的財務挑戰,印度政府指控三星電子在關鍵的電信設備進口中逃避關稅,下令其繳納6.01億美元的罰金與稅款。
據悉,三星在未支付關稅下,進口價值7.84億美元的該設備,因而遭印度稅務當局處以446億盧比的鉅額罰款,以及8110萬盧比的額外罰款。
該判決是依據2020年三星給印度政府的1封信件,當中將「無線寬頻頭端」組件定義為「收發器」。根據進口分類,該組件關稅約10%至20%,然而三星認為相關組件不執行傳輸與接收功能,因此應該是零關稅。
韓媒指控,印度當局以進口商品分類錯誤為由,徵收越來越高額稅賦,其他跨國企業,包括德國福斯汽車(Volkswagen)與韓國起亞(Kia)印度子公司也捲入類似稅賦指控的法律戰。
3月底,三星電子(Samsung)在印度面臨重大的財務挑戰。(法新資料照)
海關進口分類認知差異 福斯也面臨28億美元罰款
福斯汽車被控逃稅14億美元,印度當局指控福斯汽車透過「錯誤申報與分類」,將應適用於完全散裝零件(CKD)30%至35%進口稅率的貨物,歸類為單一零件,改用較低的5%至15%稅率,涉嫌刻意規避高額稅款。
印度方聲稱,福斯汽車的印度分公司自2012年至2024年本應繳納23.5億美元的進口稅及相關稅費,然而該公司只支付了9.81億美元。外媒指出,如果罪名成立,福斯將面臨28億美元的罰款,包括罰金和延遲利息。
而起亞面臨1.55億美元的逃稅指控,與福斯汽車因涉嫌逃稅而起的爭議相似。起亞印度公司回應,表示已經提供詳細的證據和文件來支持其立場,並且仍在與印度當局合作處理此事。
起亞印度公司強調,始終遵守所有規定,並持續配合當局調查,並繼續對這一稅務通知提出異議。根據印度的稅務規定,如果起亞敗訴,可能需要支付高達3.1億美元的罰款和利息,相當於逃稅金額的兩倍。
此外,因為印度與中國自從2020年爆發邊境衝突以來,開始痛打在印中企,中國企業在泰國更是面臨抄家抓人、凍結資產、指控偷稅漏稅、認定轉移資產等問題。手機廠vivo就是苦主之一,小米、OPPO也沒好到哪裡去。
印度總理莫迪。(彭博資料照)
印度政府財政緊張
不少媒體將印度政府對外資的稅收大棒解讀為「稅務恐怖主義」。若仔細去研究原因,恐與印度中央政府財政緊張有關,而加大補繳稅款往往是其減輕財政壓力的手段之一。
印度作為主要經濟體的崛起一直受制於未能發展出強勁的製造業,雖然印度擁有人口紅利和廉價勞動優勢,但在中國製造業的強勁挑戰下,要真正崛起還有一大條路要走,且印度在營商環境、行政審批和政策預期等方面仍然存在挑戰,這對製造業的發展構成了一定的製約。
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