晴時多雲

LTN經濟通》中東戰雲再起 核武隱隱若現

2023/10/09 07:08

伊朗核協議始終談不攏,外界關注伊朗是否會更接近成為核武國家。(歐新社)

伊朗有能力在12天內 製造一枚核彈

〔記者林浥樺/綜合報導〕伊朗從1950年開始發展核能,並在當時的時空背景下,獲得以美國為首的西歐多國支援,興建數個核反應爐用於發電,不過到了1979年伊朗伊斯蘭革命爆發,親美的巴勒維(Mohammad Reza Pahlavi)王朝倒台,狀況有了180度轉變,美伊關係迅速惡化,儘管美國對伊朗實施制裁,而西方也停止和伊朗進行核能合作,但美國多次指控,伊朗沒有把濃縮鈾用在發電上,而是秘密發展核武,隨著美伊關係近年持續緊張,伊朗也加強了一度放緩的鈾濃縮活動,美國國防部2023年3月指出,伊朗已經有能力在約12天的時間內,製造出足以製造一枚核彈的核裂變物質,這時間遠遠低於2015年時估計的1年,有著明顯躍進,這也讓外界高度關注,伊朗是否要成為核武國家了?

伊朗沙阿巴勒維(圖)在1979年伊朗伊斯蘭革命中黯然下台,伊朗和美國的關係從盟友轉為敵對。(美聯社)

伊朗在納坦茲發展鈾濃縮廠 還有重水設備

前美國總統艾森豪(Dwight D. Eisenhower)1953年在聯合國大會發表演講,強調「原子能用於和平」(Atoms For Peace)後,世界各國開始陸續發展核能,而當時和美國處於盟友關係的伊朗就是其中之一,伊朗1957年與美國簽署相關協議,涉足核能發電技術,美國和歐洲企業同時競相在伊朗開展核電業務,並有數個核反應爐動工興建,伊朗之後更簽署了《核不擴散條約》(NPT),使伊朗的核能發展,受到國際原子能總署(IAEA)的核查。

儘管1979年伊朗爆發革命,美國駐伊朗大使館被占領,發生伊朗人質危機,美伊關係急凍,和伊朗相關的大部分的核能合作被切斷,不過伊朗境內一些核反應爐已具有初步規模,伊朗政府也沒有放棄核能,繼續將其作為重點發展項目。

伊朗核問題被搬上國際檯面,最主要是2002年伊朗流亡反對派組織「伊朗反抗力量全國議會」(NCRI)出面揭露,伊朗政府正在納坦茲(Natanz)祕密發展鈾濃縮廠,還有重水設施,發表了一系列伊朗正秘密研發核武的報告。雖然時任伊朗總統的哈塔米(Mohammad Khatami)2003年坦承納坦茲設施確實存在,並強調該設施只是生產核電廠用的低濃縮鈾燃料,可是相關消息已引起國際恐慌,憂心伊朗發展核武,可能構成嚴重核武擴散風險,對國際安全造成嚴重衝擊。

2003年IAEA針對相關指控進行調查,認為在核材料加工、儲存等各個方面,伊朗都沒有履行於監督協定規範下的相關義務,同時認為伊朗並沒有完全配合調查,伊朗核問題自此成為國際關注焦點。

川普單方面宣布退出伊朗核協議,並重新加大對於伊朗的經濟制裁。伊朗社會上對川普十分反感。(美聯社)

伊朗核協議 恢復遙遙無期

為了讓伊朗放棄發展核武,以美國為首的西方各國,在近十多年來陸續對伊朗祭出嚴厲的制裁,但這似乎無法完全抑制伊朗發展核武的意圖。在歷經10多年的談判後,伊朗在2015年與伊朗核問題6國(P5+1)還有歐盟,共同簽訂聯合全面行動計畫(JCPOA)協議,這通稱伊朗核協議,主要是藉由西方鬆綁對伊朗的制裁,換取伊朗限縮其核子活動。P5+1為聯合國安全理事會5個常任理事國:美國、法國、英國、俄羅斯和中國,再加上德國。

不過到了2018年,美國時任總統川普(Donald Trump)單方面宣布退出伊朗核協議,並重新加大對於伊朗的經濟制裁,2020年還發生伊朗革命衛隊指揮官蘇雷曼尼(Qassem Soleimani)被美軍狙殺事件,讓伊朗一度宣布不再遵守核協議,雖然之後伊朗表示願意重新加入核協議,但前提是要保證美國不會再次退出。就算到了2021年,美國拜登政府上台,相關狀況也沒有轉好,恢復伊朗核協議始終還是遙遙無期。

伊朗革命衛隊指揮官蘇雷曼尼被美軍狙殺,大批伊朗民眾參加他的悼念遊行。(路透)

濃縮鈾微粒純度已達83.7% 西方不安

濃縮鈾是生產核燃料的關鍵步驟,也是製造核武不可或缺的資源,在美國退出核協議、並對伊朗重新制裁之後,伊朗逐漸突破了該協議對其核活動的限制,包含使用先進離心機生產濃縮鈾,而不是協議內規範的,僅能使用初代離心機。先進離心機相比初代離心機運作效率更高,也能提煉出純度更高的濃縮鈾。

IAEA今年1月在1次檢查中,於伊朗福爾多燃料濃縮廠(Fordo Fuel Enrichment Plant)檢測出83.7%純度的濃縮鈾微粒,這純度距離製造核武器所需的90%,僅一步之遙。不過伊朗解釋,這可能是在濃縮過程中出現「意外的波動」。

伊朗還聲稱,它們沒有試圖把鈾濃縮到60%以上,而在鈾的濃縮過程中,存在了超過60%純度的濃縮鈾微粒,並不代表濃縮鈾的純度有超過60%。

雖然伊朗一再堅稱沒有打算製造核武,但卻一直進行鈾濃縮活動,這令以美國為首的西方各國感到不安。目前伊朗的濃縮鈾庫存,已經遠超過2015年協議規定的限制。IAEA估計,截至今年8月19日,伊朗濃縮鈾庫存總量為3795.5公斤,而2015年協議中的限制為202.8公斤,這超標了18倍之多。

時任美國國防部政策次長卡爾(Colin Kahl)今年3月在眾議院坦承,美國2018年退出JCPOA後,伊朗在核方面取得的進展十分神速。目前伊朗已經有能力在約12天的時間內,製造出足以製造一枚核彈的核裂變物質,相較於2015年伊朗核協議生效時的1年,呈現大幅度的躍進。時任美國參謀長聯席會議主席麥利(Mark Milley)也在今年3月告訴眾議院,若伊朗選擇製造核彈,僅需要幾個月的時間就能做出。

伊朗核問題已被搬上國際檯面。圖為伊朗福爾多燃料濃縮廠,在2020年的空拍畫面。(法新社)

西方將於10月18日取消制裁

種種跡象都讓外界高度關注,伊朗是否要成為核武國家了?而伊朗最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)今年6月講得很明白,表示若伊朗有意推動,西方將無法阻止伊朗製造核武,他還強調,伊朗是基於宗教信仰,才未持有核武。

英國、法國和德國(E3)今年9月宣布,將繼續維持對伊朗的彈道飛彈和核擴散相關制裁措施,這些制裁是根據2015年的伊朗核協議而實施,當年的協議規定,只要伊朗遵守相關承諾,將在8年後,也就是2023年的10月18日取消多項制裁。

但E3認為,伊朗並未遵守核協議,並提出數項指控,包含伊朗出售無人機給俄羅斯,用來攻打烏克蘭等,因此將繼續維持制裁措施。對於E3的決定伊朗拒絕接受,稱此是「非法且挑釁」的行為。種種事蹟可看出,伊朗核問題似乎在短期內仍無法有效解決。

伊朗最高領袖哈米尼表示,伊朗是基於宗教理由才未持有核武。(歐新社)

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