晴時多雲

連年增長 上半年公共工程決標率約92.44%

2021/08/17 14:00

工程會主委吳澤成(右一)聽取圓山舊空廚改建工程簡報。(工程會提供)

〔記者徐義平/台北報導〕根據工程會統計,今年上半年公共工程在2次招標內變決標的比率逾9成,決標率較前幾年提升,至於,那不到1成無法在2次招標便決標的案子,工程會主委吳澤成解釋,主因是招標各階段作業沒有扣合導致。

工程會指出,2018年公共工程2次招標內決標的比率約88.94%,2019年提升至89.30%,2020年則突破9成,達90.30%,2021年上半年則有92.44%,顯見決標率逐年提升。

吳澤成表示,由於政府採購法規定,公開招標案件,第一次開標必須有3家以上合格廠商投標始能開標,但多數公共工程首次招標便常出現投標家數不足情形,但是第二次開標則不受三家以上的廠商投標限制,因此,才會以2次內招標便決標的比率來看整體公共工程招標狀態。

至於,上半年仍有不到1成的公共工程未能在2次內招標決標,經由工程會透過現地訪視及召開流標專案檢討會議,歸納此類公共工程流標主因為於各階段作業未能相互扣合計畫需求所致。

不到1成未在2次內決標 主因是計畫未扣合

他指出,工程生命週期各階段作業從「需求」、「定位」、「計畫」、「預算」、「評選」、「設計」、「發包」、「施工」等均應環環相扣,只要其一未扣合,即會造成流標。

在檢討過程發現「評選方案未扣合計畫」及「工期預算與實際脫節」常為關鍵主因。像是明明僅有「國產車」需求及預算,評選出來卻是「進口車」方案,依評選方案設計後,再以國產車價格招標,經費當然不夠,其中淡江大橋及桃園國際機場第三航廈工程均發生評選方案的造價遠高於預算之情形。

針對物價上漲及缺工,工程會已有各項對策因應;首先就物價部分,除於源頭穩定混凝土的重要原料砂石及飛灰價格穩定外,就近期鋼料上漲,工程會除追蹤鋼價上漲原因外,還要避免不合理漲價或惜售情事發生。

缺工部分,短期在不違反就業服務法規定及不影響本國勞工權益的前提下,工程會去年便與勞動部修正相關引進外籍移工規定,長期規劃則是針對台灣勞工培育及技術養成當作產業發展基石,並推動營建自動化等配套措施。

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