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中國金援還沒到?諾魯鳥糞快挖完 擬改挖深海礦物謀生

2024/04/21 07:02

諾魯計畫深海採礦,環保人士砲轟,此舉將危及海洋生態。(路透)

陳麗珠/核稿編輯

〔財經頻道/綜合報導〕今年1月與台斷交的諾魯,曾仰賴鳥糞致富(該國地表多為磷酸鹽,肥料主要成分),後因磷酸鹽開採枯竭,財政窘迫,現在正在計畫改挖深海礦物。

磷酸鹽曾是諾魯經濟收入的主要來源。(圖取自諾魯政府官網)

諾魯財富興衰源於鳥糞,島上的鳥糞富含磷酸鹽,這是支撐世界農業系統的肥料,而諾魯的土地曾經被這些物質覆蓋。因資金大量湧入諾魯開採,人均GDP一度躍居世界第二,磷酸鹽特許權使用費達到17 億澳元的峰值。

受惠於磷酸鹽採礦熱潮,諾魯躍升成世界最富有的島國,採礦破滅後,資金也隨之消失。諾魯開始找錢,為俄羅斯黑手黨洗錢、監禁在澳洲尋求庇護的難民;今年初又放棄了與台灣的長期外交關係,轉投北京懷抱,據悉獲得中國1億美元金援。

去年深海採礦高峰會在倫敦舉行,環保人士在街頭抗議。(法新社)

深海採礦求生路 環保人士譴責

除了仰賴外援,諾魯也想辦法開源,聚焦深海採礦。諾魯政府將深海稀土礦物,視為綠色能源轉型的關鍵原料,這些礦物包括銅、鋰和其他珍貴礦產,多年前就主張深海採礦。

瑞士海底承包商 Allseas 的 Jeroen Hagelstein 曾說,綠色能源轉型將需要大量的稀土礦物,海底的金屬可以幫助滿足這些需求。而且海洋採礦留下的碳足跡也比陸地採礦更小,對人類的影響也更小。

然而,環保人士警告,深海採礦對脆弱的海洋生態系統構成了生存威脅。深水工業噪音也會扭曲鯨魚之間的交流,並擾亂進食模式。在其他地方,含有有毒金屬的沉積物可能因採礦,從海底螺旋上升,污染海洋食物鏈。

深海採礦恐危害海洋生態,ISA尚未批准。(示意圖,美聯社)

諾魯深海採礦 ISA尚未批准

自2001年以來,國際海底管理局 (ISA) 已批准了31個勘探許可證,採礦許可證尚未獲得批准。這種情況可能即將發生變化,因為諾魯之前觸發了一項模糊的法律條款,可能允許其很快開始採礦。

根據聯合國海洋法的該法律子條款,如果一個國家申請開始深海採礦,ISA有兩年的時間來敲定商業深海採礦活動的規則手冊。如果沒有規則手冊,就可以開始挖礦,其他國家也可以申請在 7 月開始採礦。

路透披露了最新進展,ISA有權許可和監管國家管轄範圍以外水域的採礦活動,上月底在牙買加進行了數週談判,最終未能敲定深海採礦標準,談判將在未來幾週內繼續進行,但諾魯於 2021 年啟動的進程,意味著 ISA 必須在今年 7 月開始接受深海採礦申請。

由於諾魯正與加拿大金屬公司(Metals Company)合作,計畫進行深海採礦。諾魯駐聯合國和國際安全局大使德耶 (Margo Deiye) 強調,這並不是一場混戰,如果採礦標準不到位,諾魯不會讓加拿大金屬公司在 7 月申請許可證。但當被問及該國未來是否會阻止申請時,他拒絕置評,理由是與該公司簽訂了保密協議。

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