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關務署統計，近年海運快遞貨物爆增。（關務署提供）
〔記者巫其倫／台北報導〕為加強邊境安全管理機制，避免不肖分子利用於貨棧及貨櫃集散站辦理業務機會，參與或實施不法行為，財政部4月13日發布修正「海關管理承攬業辦法」，今年7月起，承攬業人員進出海關，必須配戴海關核發的作業證。
關務署統計，近年海運快遞貨物暴增，海運快遞報單量2018年僅22.11萬份，2019年成長8倍至199.64萬份，去年更高達694.86萬份；若以海運快遞貨物總值來看，2018年5.79億元，2019年也大幅成長至24.93億元，去年更達81.64億元。
關務署副署長陳依財說，由於海運貨物幾乎全數來自中國，以今年前4月來看，來自中國海運貨物佔比高達98.93%，貨量大風險也提高，且由於海關人力不足，無法提高查驗比率，加上近年高價低報、化整為零、冒名報關等手段規避稅捐情況頻繁，因此財政部祭出修法，促進海運快遞業務健全發展。
他表示，貨棧及貨櫃集散站，為進出口貨物存儲及辦理通關作業重要場所，針對相關出入人員，有強化管理必要，財政部4月13日發布修正「海關管理承攬業辦法」，規範承攬業於海關核准登記的貨棧及貨櫃集散站辦理承攬業務，應佩戴承攬業作業證，以識別人員身分。
他說明，若承攬業人員曾違反槍砲彈藥刀械管制條例、懲治走私條例、毒品危害防制條例或組織犯罪防制條例規定，經有罪判決確定，尚未執行、尚未執行完畢，或執行完畢、緩刑期滿或赦免後未逾5年者，海關將不會核發承攬業作業證。
他也提到，快遞貨物主要不法樣態，包括毒品、槍械，或是違反藥事法、違反智慧財產權等案件，由於過去倉儲業者也發生過自主管理缺失，海關對於倉儲業者管理已有精進作為，此次同樣對於承攬業者祭出類似措施，進出貨站等場所，必須經海關審核，認為符合資格，才可去從事相關承攬業務。
關務署強調，目前初估空運、海運快遞有近1000家承攬業者，考量承攬業者申請及海關核發作業證所需的合理時間，本措施7月1日實施，請相關業者留意，避免影響業務執行，另提醒承攬業者應妥為篩選於相關場所作業人員，以免遭違法走私案件牽連而影響商譽。
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