晴時多雲

國民黨硬要萊豬獨立新稅號 學者:達不到效果反增困擾

2020/10/15 16:22

國民黨立委費鴻泰要求海關對含萊劑美豬增加獨立稅號,經濟部表示行政上不可行。(記者黃佩君攝)

〔記者黃佩君/台北報導〕國民黨立委費鴻泰要求海關對含萊劑美豬增加獨立稅號,經濟部則表示行政上不可行,學者也同意此看法。東吳法律系專任副教授林桓指出,台灣稅號已比國際通用的更複雜,新增稅號其實無法達到預想的管制效果,反而增加人民困擾,不如後續市場端深化稽查等管理措施。

萊豬審查後續效應延燒,立院財委會日前提案要求海關對含萊豬、內臟增加獨立稅號,費鴻泰更因此在質詢時飆罵衛福部長陳時中「可憐哪」。

經濟部則表示在行政上不可行,而對世貿組織(WTO)來說增加新稅號可能海關辨識困難,被國際認為增加沒有必要的貿易障礙。

而林桓也表示不應新增稅號,理由是台灣稅號已比國際通用的更複雜,新增稅號其實無法達到預想的管制效果,反而增加人民困擾。

他解釋,台灣目前的稅號已經與全世界不一樣,全球較多採用的HS碼有8位(8個數字),台灣的CCC code則高達10碼,已經比大多數國家複雜。

林桓說,稅號太細會使民眾報關時變得困難,若不小心選錯則會變成虛報貨物,除民眾會被開罰,也增加海關的監管成本。

他也說,稅號是全世界通用的,台灣要新增只能在後面加數字;若萊豬新增稅號此例一開,其他稅號也比照辦理,台灣的稅號就會長達11、12碼「實在太擾民」。

林桓說,其實用稅號從邊境監管的效果並不好,過去也曾有報飼料用奶粉稅號,實際進口卻用來做冰淇淋、麵包等事件。最佳增加安全性的方式,仍是增加消費端的稽核等市場監視、管理措施。

他強調,現在台灣對萊劑的用量已經有所規範,應該在市場端監控,以抽樣的方式確保安全,建立起可信任的監督機制。

用稅號監管不但達不到效果,還造成民眾困擾,林桓說他可理解民意代表關心民眾健康,但達不到效果,建議財政部維持原來制度。

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