台灣汽電共生公司董事長張明杰。（記者胡志愷攝）

（張明杰現為台灣汽電共生公司董事長，曾任台電公司副總經理）

燒煤炭這個議題現在像是過街老鼠的感覺，早期燃煤電廠是基載電力，大概整個系統有55%-65%是燒煤。基載的意思是24小時都在運轉發電，以往煤及核能電廠都是基載電力，政府宣佈非核家園以後，就剩下燃煤電廠是基載了。以前天然氣都是當中載或尖載電力使用，現在變成要有50%發電量來自天然氣，天然氣變成是基載電力，所以角色互易，互易的意思是說，燃煤電廠就變成不是基載電力，再加上民意的反對聲浪這麼大、還有世界的潮流跟趨勢，對於燃煤電廠造成可能的汙染有疑慮。

雖然現今燃煤電廠的燃燒技術很好，排放的標準也不差於天然氣，可是老百姓很難接受說燃煤電廠不會產生污染，人民很難接受。就算數字再漂亮，你還是燃煤，這個爭議很難突破，政府也只能盡量避開。

台灣要「非煤」沒那麼容易

我個人是這樣覺得，如果燃煤的燃燒技術或設備發展，有達到一定水準的話，社會也不一定要完全「非煤」，我們國家已經「非核」、若又要「非煤」，那電力燃料只剩下天然氣，國內天然氣的接收站建設困難重重，若電力能源全部押在同一個籃子裡，一旦颱風來，天然氣上不了岸，那就會有電力供應危機出現，十多年前已有這種案例發生過了。

能源配比應該理性適度，台灣要「非煤」沒那麼容易，即使德國也只是要朝這個目標發展，但也沒說必須在哪一年要完成。德國國情與台灣不同，它位於歐洲大陸，德國政府可以喊「非煤」，然後它再跟法國買電力，但是台灣若一旦缺電要跟誰買？

所以基本上能源的安全很重要，我一直強調安全穩定的供應電力，一定要讓電力安全穩定不缺乏，這才是經營上要考慮的，這個選擇的配比上，就要去搭配時勢上的需要，如果燃煤確實有它的風險和困難度，可以酌量逐年減少。但是「減煤」要有配套措施，我強調，要發展再多的天然氣、再多的再生能源都沒有關係，可是要有配套措施，不可以太依賴所謂的低汙染、清潔但是不穩定、高風險的能源，這樣穩定安全的供電就被挑戰了。

張明杰呼籲，「減煤」要有配套措施，不能忽略低汙染能源的不穩定、高風險特性。（記者胡志愷攝）

天然氣接收站興建困難重重

台灣不論政府或民間，都一直在推廣天然氣使用，一直發展那麼多的天然氣，但是氣源在哪裡？台灣現有天然接收站規劃，包括第3接收站（觀塘）的興建、台中接收站的擴建、或甚至將來高雄永安可能進一步擴建，或是有沒有第4個接收站出來，這都是必須仔細計算、討論的問題。基隆協和電廠也有提議要將燃油改成天然氣，那請問氣源要從哪裡來？是不是要蓋一個浮動的（floating）接收站給它，或是固定的接收站，那就要去探討能不能蓋的出來？

我的看法是，穩定安全的供電，任何人都不能否定，但是背後能源的配比基礎不能改變太快，一定要有逐步、穩定的配套措施，才能有穩定安全的供電。

（攝影剪輯、整理/記者 胡志愷．謝羽蓁   策畫訪談/記者歐祥義）

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