晴時多雲

LTN經濟通》葉倫扮救世主 扛美國疫後經濟沈疴

2020/12/07 07:46

拜登提名前Fed主席葉倫擔任財政部長。(美聯社)

葉倫人事案發布 成美國首位女財長

〔財經頻道/綜合報導〕美國總統當選人拜登的交接團隊11月30日正式提名前聯準會(Fed)主席葉倫出任財政部長。提名經參議院同意後,葉倫將成為美國史上首位女財長。1週前提名傳出後,消息為華爾街注入強心針,美股更上演慶祝行情,她是誰?有什麼樣的背景?外媒又是怎麼看待她?

人事案公布後,葉倫也在推特發表她的第1則貼文,描述美國經濟正處於關鍵狀態,內容提到美國現正面臨巨大挑戰,為了走向復甦,必須重建美國夢。葉倫也承諾作為財政部長,她將每日致力為所有人重建此一理想。

現年74歲的葉倫,曾任美國加州大學柏克萊分校經濟學教授,最早在1997-1999年柯林頓總統時代,擔任過白宮經濟顧問委員會主席,而葉倫最為人所知的角色,則是長年在Fed的資深經歷。

葉倫曾在1994-1997年任Fed理事,在2004-2010年擔任舊金山聯準銀行總裁,經歷房市由盛轉衰,協助美國走過2008年金融危機後的衰退而享有聲譽;她也在2010-2014年擔任Fed副主席,當時Fed將短期利率維持在零附近,以支持就業增長。

葉倫鮮明鴿派 任內執行QE退場

2013年在歐巴馬的提名下,葉倫成為史上首位女性Fed主席。她的任期橫跨歐巴馬和川普政府時代,領導Fed聚焦在主要職責,也就是促進強勁的勞動市場,並維持穩定的通貨膨脹。外界普遍視葉倫為鮮明的鴿派,然而在葉倫任內,Fed順利執行了資產負債表正常化,經歷量化寬鬆(QE)逐步退場和啟動升息循環。

葉倫過去的同事形容她是嚴格、注重細節的人,每場Fed記者會,她都精心準備,且與媒體對答有禮、一絲不苟。外界也描述,葉倫受人愛戴,且總是能如其所願,可以令人信服的方式讓所有人達成共識,並把事情完成。《華爾街日報》報導,當初川普曾考慮提名葉倫連任,但最終仍選擇提名現任Fed主席鮑爾。

葉倫提名案若獲國會通過,她不但將成美國首位女財長,也將會是第1個擔任過財長、Fed主席、白宮經濟顧問委員會主席3項職務的官員。自2018年卸任以來,葉倫持續對外發聲,主要談論氣候變遷,並認為華府有必要採取更多行動保護美國經濟免受於疫情影響。

拜登團隊選擇葉倫的考量,包括過去經歷、沉穩的權威形象,了解勞工、民眾經濟困境等,是新財長的不二人選。(歐新社)

拜登希望葉倫 帶領美國走出疫情陰霾

拜登交接團隊指出,新政府的財經團隊將協助美國擺脫目前的衰退,並更有序地重建。綜合外媒分析,拜登選擇葉倫的考量,不外乎她的過去經歷、沉穩的權威形象,了解勞工、民眾經濟困境等,是新財長的「不二人選」。葉倫擁有30年在最前線進行決策的經驗,拜登希望在她的領導下,能帶領美國走出疫情、封鎖陰霾,實現經濟復甦。

拜登先前也曾說,新任財長人選將獲得民主黨內包括溫和派和自由派的支持,而葉倫在2014年被提名時也獲得部份共和黨人的支持;另外,葉倫與其他國家的財長、央行人有著廣泛交情,在國際間亦受到高度評價,這對拜登政府來說也十分重要,因為拜登政府料希望加強與盟友的連結。

不過,拜登的經濟團隊現在面臨的挑戰非同小可,儘管美國5-7月就業數據反彈,但目前仍有數百萬名美國人仍處於失業狀態,新增就業數據仍持續放緩;經濟學家也表示,疫情再度升溫,預估2021年首季美國經濟將呈現小幅萎縮。

葉倫坐上掌管美國財政的大位後,短期內最需要立即解決的問題,就是盡早讓紓困案通過。圖為美國財政部大樓。(彭博)

上任後第一關 須讓紓困案儘速通過

未來葉倫坐上掌管美國財政的大位後,短期內,最需要立即解決的問題,當然是盡早讓紓困案通過。葉倫在9月底受訪時也表示,「如果國會不加大支出應對失業問題、維持小型企業生計,那麼復甦前景將是不平衡且暗淡的」。《華爾街日報》也分析,葉倫若上任後做出的首批決策之1,可能是在Fed主席鮑爾的同意下,決定重啟或修改財政部和Fed在疫情期間推出的1系列貸款措施。

拜登政權交接團隊視葉倫為具公信力的權威,尤其牽涉到政府刺激方案退場時間點,擔心過早退場可能對經濟造成難以彌補的危害,而且如果國會不願意進一步採取行動,葉倫也可與Fed及其他政府部門密切配合,爭取更多的支持。

今後葉倫將置身於拜登的決策中心,包括稅收、財政支出及國際金融等,甚至是美國與中國之間的貿易關係等層面。對外,美財政部原本應在10月公布半年1次的「匯率報告」,但受疫情影響遲遲未公布,外界關注葉倫主政後,對於匯率操縱的態度是否會有變化。

美中貿易協議 葉倫指未解決北京長期存在問題

而在美中貿易議題方面,葉倫在2020年1月曾指出,川普政府的第1階段美中貿易協議,沒有解決北京長期存在的問題,例如國企補貼、影響國安的技術競爭等,且恐把世界拉入二元對立的環境,她指出「我們正面臨非常棘手的問題」。

對內,在銀行監管的部份,葉倫也在3月時表示,她很遺憾沒有給監管機關更多的工具,來應對銀行系統性風險;此外,在她過去的演講中,葉倫也曾提到,希望人們注意到經濟成長的分配不均所帶來的代價,及政府應該透過政策促進女性參與勞動市場;她也曾表態支持針對二氧化碳排放課稅(carbon tax)。

一手掌握經濟脈動 點我訂閱自由財經Youtube頻道

不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  點我下載APP  按我看活動辦法

已經加好友了,謝謝
歡迎加入【自由財經】
按個讚 心情好
已經按讚了,謝謝。
看更多!請加入自由財經粉絲團
熱門影音