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〔記者羅倩宜／綜合報導〕中資企業在全球攻城掠地，早就引起各國緊張。不論是敏感技術、天然資源或基礎建設投資，美、日、冰島、巴西等國都謹慎把關，避免產業發展及國家安全受損。
敏感技術 美中屢上演攻防
在美國，外資併購如涉及國家安全，將由跨部會的「外國投資委員會（ＣＦＩＵＳ）」負責審查，委員會主席為財政部長，成員包括國防部長、商務部長及十六個部會代表；九一一後，甚至連國土安全部也參與審查。
天然資源是國家的命脈，ＣＦＩＵＳ最著名的擋關案例，就是二○○五年中海油欲以一八○億美元收購美國優尼科（Unicol）石油遭拒。主要就是因優尼科與美國軍工業密切相關。
美國對中資介入敏感技術，也嚴加防範。晉升全球前三大電信設備商的華為，多次爭取美國大型標案如AT&T、Verizon的設備採購，均不得其門而入。華為擬收購美國軟硬體公司3Com、2Wire及Motorola無線部門，也遭拒絕。
甚至在前年九月，華為已談定收購小型伺服器公司3Leaf，獲美國商務部同意，向ＣＦＩＵＳ申請時卻被擋關，理由是國防單位使用3Leaf技術，涉及國家安全。這宗小型收購案金額僅兩百萬美元，一樣嚴格把關。
此外，中國積極參與各國基礎建設，不但涉及國安，也對當地建築業造成威脅。中國二○一○年承建波蘭首條高速公路，報價是波蘭官方估算的一半，引起歐洲各國建設公司不滿。
斯洛伐克交通部長就表示，中國企業因有官方背景，得到中國補貼，可以不合理壓低價格，違反公平競爭原則。德國各大建築工會也曾聯名要求政府限制中國企業參與基礎建設。
天然資源 各國訂中國條款
中資收購全球天然資源，更在各國敲響警鐘，最近的案例是冰島。去年十一月，中國開發商中坤集團擬以八八○萬美元買下冰島北部一大片土地，開發為度假村，面積相當於紐約市。本案原已獲冰島經濟部默許，但隨後輿論反對，指中坤董事長曾任職中國中宣部和建設部，該地又緊鄰深水港，將使中國在北大西洋獲得戰略據點。最後由冰島內政部開鍘喊不准。
拉丁美洲則在幾年前就意識到中國大舉買地的經濟入侵。二○一○年九月，巴西通過立法，限制外資租購農地；阿根廷、烏拉圭都有相關法令。
日本政府原本沒有限制外資收購森林及土地，但北海道大片林地被中國收購後，因涉及水資源及軍事用途，已加緊修改「外國人土地法」。
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