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台灣已有4縣市65歲以上高齡人口占比超過2成，成為「超高齡」的縣市。（記者靳昌玲攝）
記者徐義平／專題報導
2023年第二季22縣市住宅平均屋齡及65歲以上高齡人數占比
台灣的高齡城市除面臨人口高齡化外，多數也存有老屋較多的隱憂。根據內政部不動產資訊平台統計，若以都更屋齡門檻30年為基準，今年第二季全國22縣市中，高達17個縣市住宅平均屋齡超30年、占比高達77%；而住宅平均屋齡不到30年的縣市，只有桃園市、新竹縣、新竹市、台中市以及金門縣5縣市，而且，5縣市住宅平均屋齡最年輕也超過27年。
《住展》雜誌企研室經理成采錡分析，桃園市、新竹縣、新竹市、台中市的住宅平均屋齡不到30年，應該與區域內重劃區較多有關，促使新屋供給戶數可維持在高水位，因而拉低全區住宅平均屋齡，像是桃園市龜山區、桃園區、中壢區，以及台中市北屯區等，根據內政部統計，截至去年底，待售新成屋都超過2,000戶。
屋齡逾30年建物 恐有耐震係數不足疑慮
成采錡表示，因為上述多數區域素地取得管道暢通，建商便會直接買地蓋樓，反而對於曠日廢時的老屋重建案就顯得興趣缺缺，像是早期開發的桃園、中壢等兩處火車站一帶就有不少老屋，但重建速度則相當緩慢。
馨傳不動智庫執行長何世昌表示，RC（鋼筋混凝土）結構建物若能夠適當維護，用到100年也沒有問題，但因國人普遍缺乏整建修繕意識，法規也未強制屋主盡到維護義務。因此，路上可看到不少建築物年久失修，而多數30年以上建物則因耐震係數不足，需要透過重建來加強。
老屋重建面臨難題 可透過整建維護提升安全
高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，老屋問題背後隱藏住宅機能不足、居住安全疑慮、資源利用效率等3大隱憂。其中，機能不足涉及設計、設施、設備、管理；居住安全包含結構、地質、地形、環境；資源利用效率包含開發強度、租金投報、能源管理。
黃舒衛認為，老屋壓力在一、二線城市則大不同，二線城市雖有老屋問題，但因人口外移的空屋不少，且有重劃區做為紓壓的緩衝，但一線城市則可能嚴重威脅到居住安全，急迫性較高，必須積極以公部門力量推動、整合，才有機會突破目前民間以財務可行性為標準、自力更新資源不足的僵局。
成采錡點出現行老屋重建的難題，包括地主認為分回比率太少而不願參與重建，甚至部分高齡長者因為情感因素不願搬離老家，還有部分原屋主因負擔不起稅費跟管理費只能賣屋離開，種種因素都可能是各縣市老屋持續變多的原因之一。
不過，她也認為，老屋命運不是只有「重建」單行道，其實可以透過「整建維護」，住起來也相較安全。因此，建議高齡者若想在起家厝安老，可以選擇整建維護提升建築結構安全，這條路的時間和金錢成本相較低。
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