晴時多雲

中國兩會洩科技野心 拜登料將加倍制裁

2021/03/11 05:30

新加坡學者考伯垂(James Crabtree)投書《日經新聞》指出,中國對關鍵技術的野心,在這次「兩會」中一覽無遺,美國總統拜登勢必加倍制裁打擊中國。(路透檔案照)

新加坡學者投書

〔編譯盧永山/綜合報導〕新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授考伯垂(James Crabtree)投書《日經新聞》指出,中國對半導體等關鍵技術的野心,在這次「兩會」中一覽無遺,美國總統拜登將加倍打擊中國的企圖,中國政府必須做好美國施加更嚴格半導體出口管制的準備。

文章指出,拜登上月簽署行政命令,要求對半導體等供應鏈展開為期百日的重新評估,此舉使得希望美國放鬆科技戰的中國官員感到失望。而在拜登試圖吸引全球晶片供應商遷移至美國、又打算阻止中國取得先進晶片之際,他可能推動一種中國式的產業政策,即提供租稅優惠等措施,吸引台積電、三星赴美投資;美國會最近也立法通過對有意在美設晶片廠的公司提供三十億美元補助,參議院多數黨領袖舒默則承諾要編列數百億美元經費。

拜登還須思考如何阻止中國取得先進晶片。在對半導體供應鏈進行評估後,美國可能採取更明確措施,結果可能如歐亞集團分析師崔奧洛(Paul Triolo)所說,半導體供應鏈將劃分為代表美國的「藍色」陣營和代表中國的「紅色」陣營,迫使台積電等業者選邊站,最後不僅封殺特定中企,甚至是不讓中國取得先進晶片。

文章表示,這麼做並不容易,因為很多晶片商依賴中國市場;長期而言,此舉也會刺激中國為趕上美國技術而增加投資。此外,美國還得說服亞、歐盟邦同意有必要對中國祭出新限制,包括要求亞洲晶片製造商停止在中國生產或停聘中國工程師。

文章指出,美國最終可能判定這些成本是可管控的,對中國採取技術封鎖有很大的成功機會;美國也知道這類行動會成功,一如制裁措施已重創華為事業;針對是否對中國放鬆制裁或加倍制裁,拜登應該會選擇後者。

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