晴時多雲

拜登鬆綁禁令? 科技圍堵難扭轉

2020/11/09 05:30

美國對華為制裁,已獲得十三個歐洲國家支持,若美國改變立場,會造成美國並非可靠盟邦的印象。(路透)

中國學者︰科技戰恐趨激烈

美將更注重證據收集

〔編譯盧永山/綜合報導〕民主黨候選人拜登當選美國下任總統,外界關注他是否延續現任總統川普對中國的科技圍堵。民主黨籍前聯邦眾議院金融服務委員會主席弗蘭克(Barney Frank)認為,拜登將鬆綁部分對中國的科技圍堵,以換取中國的讓步;但有中國學者認為,美國的科技圍堵可能趨於激烈,因兩國的中長期競爭關鍵在於科技業發展。

弗蘭克在選前接受亞洲時報訪問時表示,拜登當選後,美國對中國政策將是其中一個幾乎不會改變川普政策的領域;然而,拜登政府或將繼續鬆綁對中國科技出口的限制,以換取中國的讓步,尤其是對美國科技公司。

弗蘭克指出,川普對華為的制裁,要進行一八○度大轉變是不容易的,因此事已變成一個政治象徵,拜登不可能說:「中國可以脫身,我們將與中國合作。」若中國願意交換,拜登或許會做一些改變,但美國反華為的政策要進行片面大規模的退讓,在政治上是絕對不可能的。

印度智庫觀察者研究基金會(ORF)說,拜登不可能取消川普對中國的科技圍堵,短期內將繼續執行川普的政策,之後則取決於中共是否繼續為所欲為、不受控制。

ORF認為,拜登不會取消對中國科技圍堵的另一原因在於,美國對華為制裁,已獲得十三個歐洲國家支持,若美國改變立場,上述歐洲國家將被視為美國的附庸國 (Client state),也會加強美國並非可靠盟邦的印象。

中國華中科技大學經濟學院教授陳波表示,拜登在競選期間曾批評美中貿易戰並未為美國帶來預期的勝利,接下來的可能發展是,中國會繼續遵守美中第一階段貿易協議,因這些對美國有利,美國沒有必要放棄,但過去兩年施加的懲罰性關稅可能回復到正常水準。

但陳波指出,美中之間的競爭、甚至對抗,已是美國兩黨的共識,決定兩國競爭主要態勢的就是科技,因此美國制裁中企的科技戰不會停止,可能趨於激烈,只是拜登政府的手段有所不同,會更加注重證據的收集。

谷歌、臉書挺拜登 未來恐變數位戰

Google、臉書等美國數位巨頭這次幾乎全數力挺拜登。有中媒分析,未來美中科技戰恐擴大成數位戰,Google、臉書因內容審查問題被擋在中國門外,除非中國願意對等開放數位內容產業,否則美國將對微信、TikTok採取更強硬態度。

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