晴時多雲

書劍集》執政黨副秘書長的薪事

2019/07/23 05:30

林飛帆擔任民進黨的副秘書長。(本報資料照)

◎歐陽書劍

年齡的限制不能出現在徵人廣告中,代表著歧視的禁止及追求就業機會的平等,其一體兩面的意義,就是年齡無法反映經驗與能力;企業用人與薪資體系的建立,固然不能忽略公平與激勵作用,但年輕的陽春碩士林飛帆擔任民進黨的副秘書長支領月薪九萬元受到議論,應該是大家過度替民進黨擔心了。

人力資源管理在人員招募、訓練、績效評估前,就要有包括薪資系統在內的完整規劃;這一以薪資太高為名的議題,因此可以再拆解成三個子題,在規劃上,執政黨的副秘書長應否給予九萬元的月薪?招募時,林飛帆足以擔任民進黨的副秘書長?及比較私人的問題:林飛帆值不值九萬元?

第二個問題是這一系列問題的核心,也最好回答,民進黨任用的副秘書長當然由民進黨決定。不管是為了選票、形象、整合或其他不能說的理由,民進黨自有考量因素,對錯由其決策者及政黨承擔;做為競爭者去質疑對手用人不當,只是幫忙架構出令人啼笑皆非的荒謬情境。假如聯電對台積電聘用的副總經理說三道四,甚至積極批評台積電薪水給付太高,聞者還能有其他反應嗎?

第一個問題的答案,也是民進黨的黨事。只要不是國庫通黨庫、付得出薪水,民進黨自能訂定其薪資標準與級別。社會上不是沒有百萬起薪的工作,譬如高科技業研發人員、金融業儲備幹部、副機長、一些航空公司的空姐、檢調人員等,有些福利還要更好,而國營事業中階以上的員工,也有這樣的薪資水平。即使政黨中人的從政初衷或非為錢而來,不過,在編列職位薪資等級體系時,也要能維持一定的生活水準;執政黨的副秘書長,總是不能太過寒酸。

非交易當事人經常各懷鬼胎,即使熱烈討論價格,也不一定是真的關心產品的品質或買賣的妥適性,而這就牽涉到第三個問題,林飛帆「這個人」「現在」值九萬元嗎?這一題很難作答,因為個人價值不能用金錢衡量;在經濟社會,若一定要用金錢數字說清楚,那就勉強用這個人的市場價值或所能創造的附加價值代替。市場價值是其他企業願意雇用的價值;附加價值是個人能創造的價值,因民進黨不是營利組織,林飛帆的加入無法新增利潤,難以從損益表中窺得真相,也沒有辦法驗證其金錢價值,他能帶來的間接附加利益或損失就更難估算了。不管如何,民進黨認為物超所值。

林飛帆領九萬月薪的議論,是因他擔任民進黨副秘書長而來,只是一個假議題。不過,外界媚俗式的批評反而揭露了值得探討的聘任機制,企業用人論資排輩雖非完全沒有道理,有時候確實要從工作中累積經驗,但每份工作有其工作說明書,更重要的是有能夠匹配的能力,這與年齡不一定有關。美國在台協會內部有時徵人,不以年齡、職位、經驗約束應徵者,只比較能力是否合適,基層人員可以參與競爭追求連跳好幾級的高職等工作;在台灣,很少公民營企業容許這樣的彈性。

不管是國內或跨國比較,以責任而論,民進黨副秘書長月薪九萬元並非高薪,而社會薪資長期無法成長這一結構性問題,需要共同努力改造。如果我們鼓勵年輕人突破自我、挑戰新機會,卻在遇到政敵時就轉彎,讓改革分散了方向,則這樣的政經環境,更應該成為議題深入檢討。

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