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「危老」接軌「都更」 擬取消最小面積限制


2019-07-22 05:30

(資料照)

〔記者徐義平/台北報導〕「都市危險及老舊建築物加速重建條例」(簡稱危老條例)的10%時程容積獎勵明年落日,內政部決定不展延;但正擬與各地方政府商討針對「危險建築物」放寬都市更新最小劃定面積門檻,甚至取消限制,讓危老建築在時程容獎到期或條例落日後,能改為接軌都更案。

內政部透露,危老條例施行時間僅10年,預計2027年5月底落日,加上10%時程獎勵明年5月到期,讓不少房產業者擔心之後無相關因應措施;內政部正在研擬危老接軌都更各項方式,未來就算時程獎勵或條例落日,危老也可改走都更,甚至可獲得1.5倍容積獎勵。

改走都更 有更高1.5倍容獎

官員說,針對危老條例中的危險建物部分,在短期無法獲得地主、建物所有權人的百分百同意,而基地面積又無法達到各縣市都更劃定最小面積等雙重難題,近期將與各地方政府商討降低劃定面積門檻,不排除讓危老案接軌都更案時,可不受都更基地最小面積限制(都更最小面積為1000平方公尺、約304坪)。

政治大學特聘教授張金鶚指出,危老、都更出發點不同,危老案有急迫改建需求,是「危險」、而非「老舊」建物,而都更是改善環境的工具;若為了讓危老案能轉走都更,去降低都更,甚至取消最小面積限制,他並不樂見。

他強調,並不反對「小型」都更案,只是前提得具公共利益及公共建設規劃;目前不論是危老或都更,都是給容獎蘿蔔,卻沒有看到棒子,建議應制定部分罰則,才能更加速都更進度。

市場︰可增進都更意願

瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛認為,調降都更最小面積門檻,不僅可讓更多小面積老建物得以適用各項重建優惠,增加更新意願,也能讓部分整合困難的都更案,可加速送件、推動重建。

他說,這雖然不盡然符合都市整體發展、景觀等公共利益需求,但對於地主權益保障,或達成居住安全目標,將有一定的助益;對於不願參與更新的地主,或想以小吃大、用畸零地卡住開發的都更蟑螂,也可因此被劃出,降低都更案推動的不確定性。

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