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主計長朱澤民（資料照）
估8年1200億 地方政府舉債空間有6290億
〔記者鄭琪芳／台北報導〕「前瞻基礎建設特別條例草案」將於立法院臨時會闖關，但部分縣市擔心無力負擔配合款。對此，行政院主計長朱澤民強調，配合款制度必須維持，避免地方政府缺乏成本概念；目前中央對地方補助已考慮財力等級，地方也要檢視各項支出，將資源移至較具優先性及效益性的項目；若預算仍不足可以舉債，估計前瞻建設地方配合款約一二○○億元，而目前地方政府舉債空間有六二九○億元。
朱澤民說明，前瞻建設跟地方有關的項目，一定要有配合款，不然會缺乏成本概念，好像是天上掉下來的「白吃的午餐」，覺得「不拿白不拿」，有成本概念才會珍惜。何況，配合款制度已考慮到地方的財力等級，台北市屬於第一級，其餘直轄市二或三級，縣市則是三到五級，中央補助比率則是五十％至九十八％；例如「都會區鐵路立體化」，第一級中央補助五十％、第五級補助九十％。
朱澤民表示，有些事項還可專案報經行政院核准，不在此限，即可提高補助比率、甚至不用配合款；例如，有些計畫有「鄰避效應」（受到該地區或鄰近地區居民反對）或位於原住民地區，就可全額補助。他說：「像苗栗縣財政情況搞成這樣，跟生命財產有關的一些公共設施，如防洪、土石流等，目前我們都沒有要求他們要有配合款。」
檢視支出 資源移高效益項目
對於部分縣市擔心配合款不夠，朱澤民認為，地方政府應本著「零基預算」的精神，檢視各項支出的必要性，將財政資源移到優先性較高、效益性較大的施政項目；而且中央有很高的補助款，若補助比率八十％，等於十億元只要出二億元。
朱澤民指出，地方政府檢討各項支出後，如果錢還是不夠，可依「公債法」規定舉債支應，粗估二○一七年地方政府舉債空間還有六二九○億元、到二○二四年則有九五七○億元；其中，二○一七年直轄市舉債空間五○六七億元、縣市一○三七億元，即使債務餘額較高的高雄市也有五五○億元；而前瞻建設地方配合款估計約一二○○億元，平均一年約一五○億元，地方政府的舉債空間絕對是夠的。
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