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經濟部聲明，若業者涉嫌偽造文件，本應就其行為負法律責任，不宜將全國一體適用的通案性政策視為圖利行為。（記者林菁樺攝）
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光電案不法利益估91億！南檢起訴前南市經發局長陳凱凌等15人
〔記者林菁樺／台北報導〕南地檢署偵辦太陽光電弊案，今（26日）起訴台南市府經發局前局長陳凱凌、力暘集團總裁古盛煇等15人，其中，包括一名能源署組長。經濟部也發出聲明，強調政策上並無偏袒特定縣市、特定業者，能源署並不知道業者偽造文件，後續會配合法院審判。經濟部也呼籲，應秉持勿枉勿縱原則，以免打擊公務員士氣。
此事與農委會（已改制為農業部）在2020年關掉2公頃以下農地種電大門，俗稱「光電七七事變」有關。根據檢方調查，2021年間古盛煇為使集團旗下5家公司能在台南七股設置太陽光電設備，尋求市府「小二甲」禁令解套方案，以規避繁瑣審查程序及減省申請開發支出費用，找上能源署、台南市經發局等單位，以「日期不實」的土地使用同意書申請。
經濟部還原，農業部在2020年7月28日增訂農變要點，規定小於兩公頃農地不同意以用地變更方式設置太陽光電，並於同年7月31日即生效，短短數天之內，2公頃以下農地重電關門，對於申請中、正要申請的案場造成衝擊。
經濟部、農業部及各縣市政府研商後，建立全國各縣市申請案「一體適用」的審查原則，「通案性」審查所有光電業者的申請案，絕無偏袒特定縣市、特定業者。
當時各單位研商提出3種審查樣態，業者都需要有「土地明確範圍」，包括：
1.採地政機關意見書，須在2020年7月31日前函詢地政機關且附明確土地清冊。
2.採台電併審系統衝擊範圍，須有2020年7月31日前，經台電公司受理審查，且農地變更土地已有明確範圍。
3.採土地整合之直接或間接佐證證據，也須取得2020年7月31日前地主使用意向書、租約證明、法院公證證明文件等文件。
能源署也說，農業部原先所要求的審查資料，因為在實務審查中難以執行，例如台電公司的輸電等級併聯審查意見書，並「沒有」要求業者應檢附土地清冊規定，而6.5GW達標計畫也是上位推動政策，同樣「沒有」相關對應案件清冊，因此經濟部能源署才與農業部及各縣市政府研商之後，建立通案審查原則，以協助地方政府配合前述規定續行審查。
能源署表示，若業者涉嫌偽造文件，本應就其行為負法律責任，不宜將全國一體適用的通案性政策視為圖利行為，會配合後續法院審判程序辦理，但也呼籲，應秉持勿枉勿縱原則，以免打擊公務員士氣。
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