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少子化又缺工 勞動部擬修法取消僑外生評點制配額上限

2024/04/25 19:34

少子化又缺工,勞動部擬修法取消僑外生評點制配額上限(記者李靚慧攝)

〔記者李靚慧/台北報導〕有鑑於台灣步入少子化,但每年畢業的僑外生人數卻達1萬2000人,擴大留用有助「攬才」。勞動部長許銘春今日指出,勞動部未來將檢討僑外生評點制,適時取消上限,並與國發會等研議建立僑外生個人工作許可,納入「外國專業人才延攬及僱用法」或就業服務法規範。

立法院社福及衛環委員會今日邀請勞動部長許銘春,進行「就業服務法上路逾30年,針對就業促進、歧視禁止、外國勞動力權益保障等面向進行全面檢視」專案報告。

許銘春於此份報告中指出,因人口結構改變,110學年大專校院畢業生人數,較106學年減少2.1 萬人,但大專校院僑外生畢業人數則上升至每年1.2萬人。

為擴大留用僑外生從事專門技術工作,自103年起,勞動部逐年增加僑外生評點制配額,113年已提高至7000人,且近3年核准工作人數,均達開放配額的9成以上。因應國內人口下降及缺工趨勢,且僑外生接受我國高等教育資源培育,未來應優先延攬僑外生留臺工作。

若要優先延攬僑外生留台工作,該報告指出,未來將檢討修正法令規定,適時取消僑外生評點制名額上限;同時與國發會等跨部會研議,未來將新增僑外生個人工作許可制,納入「外國專業人才延攬及僱用法」或就服法規範。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國解釋,現行僑外生在求學期間可以在台工作,但學業結束後若要留台工作,必須依據「白領審查標準」第5-1條規定,採取評點制,每年都隨著畢業人數調高名額,且幾乎都達名額的9成。以2023年為例,當年開出6000名額,最後留台5400人,今年則進一步提高至7000名。

蘇裕國表示,雖然名額年年都隨著畢業人數向上調,但許多僑外生反映,擔心名額額滿無法申請,自己成為「名落孫山」的那個人,勞動部商議後認為,既然都要「攬才」,將名額的上限取消,才有利於對攬才。

未來若真的取消評點制人數上限,但想要留台工作,還是必須符合表列15項的「專門技術工作」,涵蓋製造業、批發業、科技科學,或律師醫師等學術研究工作、交通事業工作。

該報告也提出研議建立僑外生個人工作許可,則牽涉到修法,包括需修訂由國發會主管的攬才專法「外國專業人才延攬及僱用法」,或勞動部負責的就業服務法規範。僑外生若適用個人工作許可,可從事專業工作或技術工作,適用的行業、工作範圍都比現行的「專門技術工作」更為寬廣。

不過,與僑外生相關的規劃,目前仍處於長遠的政策方向,目的都是為了填補我國少子化、工作人力減少的缺口,勞動部仍須與國發會、教育部及僑委會共同討論。

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