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行政院會今日通過「證券投資信託及顧問法」修正草案，該法案名稱也修正為「證券與不動產投資信託及證券投資顧問法」。（記者鍾麗華攝）
〔記者鍾麗華／台北報導〕行政院會今日通過「證券投資信託及顧問法」修正草案，該法案名稱也修正為「證券與不動產投資信託及證券投資顧問法」，將開放REIT（不動產投資信託基金）多一個基金管道，採信託及基金架構雙軌制；另避免有炒房疑慮，修法將限制REIT不得投資供居住使用住宅，以避免對房價造成影響，違規者最高處1500萬元罰鍰。
金管會表示，參考日本、新加坡及香港等地之不動產投資信託制度，修法開放REIT採基金架構發行，新增「不動產投資信託事業」得募集及私募不動產投資信託基金，並與現行信託架構REIT併行，未來業者可選擇透過基金架構或信託架構發行REIT，營運架構將更具彈性。
根據修法草案，基金架構REIT為契約型基金，由委託人（不動產投資信託事業）與受託人（基金保管機構）簽訂信託契約，REIT投資人為該信託契約之受益人。另考量證券投資信託事業業務性質亦係以從事投資管理為主，開放證投信事業得兼營不動產投資信託事業。
針對不動產投資信託事業設立資格條件，要求具不動產投資管理經驗之機構擔任專業股東，且其所認股份，合計不得少於第1次發行股份50%。參考國外制度暨考量現行證投信事業最低實收資本額，擬授權金管會訂定不動產投資信託事業最低實收資本額等資格條件。要求不動產投資信託事業（含專營及兼營）應設置獨立董事及審計委員會，並以審計委員會替代監察人。
在動產投資信託基金管理規範上，REIT投資標的範圍主要包括不動產、不動產相關權利、不動產相關有價證券等項目；明定REIT應至少有一定比率投資於有穩定收入之不動產或不動產相關權利，且每年分配收益應達可分配收益之一定比率。另參酌國外模式允許REIT進行關係人交易，並輔以相關配套管理措施。
另參考國外規範並兼顧REIT之借款現況與財務風險，授權金管會訂定REIT借款比率上限、公告方式及其他相關事項。
為強化對證券與不動產投資信託事業及證券投資顧問事業之監理，將重大違反攸關受益人或投資人權益保障之事項之罰鍰金額上限由300萬元提高至1500萬元。
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