晴時多雲

如何管理P2P平台?金管會5月底找業者喝咖啡討論

2023/05/22 17:46

金管會主委黃天牧表示,五月底將找P2P業者討論自律規範與設立公會等議題。(圖為立法院直播系統截圖)

〔記者王孟倫/台北報導〕im.B債權平台詐騙事件,引起各界討論P2P平台如何管理,就連業者也分成兩派不同看法。金管會主委黃天牧在立法院表示,如果採取全面納管,業者門檻就會變很高,目前是朝自律規範與成立公會來努力,預計5月底就會邀集P2P平台開會討論,如何強化管理機制。

各界希望政府出手管理P2P,但目前P2P業者之間,也有「納管派」及「自律派」的不同主張立場;其中,「納管派」希望設立專法,由金管會擔任主管機關,但「自律派」認為,應以業者自律規範為原則,自我約束管理,不要設主管機關。

民進黨立委郭國文表示,央行在2018年就出了一份報告指出,各國在P2P平台管理有幾個共同趨勢,包括:一、核准/登記。二、金融消費者保護。三、資金第三方保管。四、糾紛調處。五、公司治理/風險管理。

郭國文說,對於P2P平台,我記得,2019年金管會有要求銀行提出自律規範,主要針對如何落實強化KYC(認識客戶)這個部分。

不過,黃天牧及銀行局副局長林志吉指出,時間點應該是兩個階段,第一是2016年銀行公會,當時訂一個銀行與P2P業者的雙方業務合作之自律規範。第二是2020年就實務上進行自律規範的修正。

郭國文表示,這兩個聽起來,都屬於銀行公會這方的自律規範,金管會對P2P是採取納管或自律哪種立場?

黃天牧指出,兩個結果是不完全相同,畢竟P2P平台業者不是存款機構,若是存款機構,我們的監理就比較強;黃天牧坦言,如果納管,未來門檻就會很高,且涉及保障機制,金管會有能力承擔多少,投資人心態及願意承擔的風險都是關鍵。

因為,相較於第三方支付,P2P牽涉到借錢的人,可能拿不收益,也就是保障機制。

黃天牧強調,「我們監理的模式是不直接納管,而是透過銀行業者與P2P平台進行合作與協助」,這是2016年11月金管會直接決定,後面主委也延續這個模式。

不過,在im.B事件之後,金管會目前正朝四個面向處理,第一、強化銀行與P2P業者合作,透過銀行合作輔導P2P,第二、成立P2P公會,第三、強化P2P平台的資訊揭露,第四、聯徵中心的第二資料庫,協助P2P他們去判斷信用風險。

郭國文詢問,「所以未來方向就是有公會、有自律規範?」黃天牧強調,我們是朝這個方向,並且在五月底,將與P2P業者進行溝通討論。

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