晴時多雲

歐盟5國聯合聲明 全球最低稅負制有望明年上路

2022/09/14 12:01

歐盟5國9日發布聯合聲明,宣示於2023年讓全球最低稅負制上路的決心。KPMG安侯建業表示,歐盟已有5個國家對於OECD實施全球最低稅負制表示積極的態度,預料將對其他地區國家是否跟進及時程產生影響。(記者鄭琪芳攝)

〔記者鄭琪芳/台北報導〕歐盟5國「法國、德國、義大利、西班牙、荷蘭」9日發布聯合聲明,宣示於2023年讓全球最低稅負制上路的決心,若該案在歐盟無法取得會員國一致同意,不排除以任何可行的立法途徑達成目標。KPMG安侯建業國際租稅諮詢服務主持會計師丁傳倫表示,歐盟已有5個國家對於經濟合作暨發展組織(OECD)實施全球最低稅負制表示積極的態度,預料將對其他地區國家是否跟進及時程產生影響。

丁傳倫指出,該聲明一開始即說明因通膨嚴重衝擊一般民眾的消費能力,公司須負擔公平稅負以減緩全球能源危機帶來的衝擊,實施全球最低稅負制是打擊稅基侵蝕及實現租稅正義的關鍵措施

KPMG安侯建業國際租稅副總經理廖月波說明,在今年稍早的兩次歐洲經濟暨財政事務理事會(ECOFIN)會議上,皆有成員國投下反對票,使得全球最低稅負制的協商內容修正議案無法順利達成共識。4月的會議上,由於波蘭認為歐盟最低稅負制指令和OECD第一支柱解決方案之間缺少法律連結,因此提出反對意見導致協議無果。到了6月的會議,儘管波蘭沒有再持反對意見,但因匈牙利以實施全球最低稅負制課徵15%稅率,會影響其地緣政治而帶來不利的經濟後果,所以改變其立場為不同意,導致各國依舊無法取得共識。接下來,若匈牙利或其他成員國在10月4日即將舉行的ECOFIN會議上投下否決票,則立法進程勢必再次延宕。

為解決此一困境,廖月波說明,另一方法為透過「強化合作 (enhanced cooperation)」程序,透過該程序,至少9個會員國的同意即可施行,讓其他會員國能在不經匈牙利同意或參與的情況下繼續推行該制度;但歐盟5國聲明中並未明確提及「強化合作」制度。同時,歐盟會員國也可以透過境內單方面立法以實施最低稅負制,然而聲明並未進一步說明各國將以何種方式實行該制度。

這項聯合聲明凸顯歐盟主要經濟體對於全球最低稅負制的立場,對於實現租稅正義的決心。丁傳倫提醒,特別是對於在5個國家有投資的大型跨國企業,首先就要檢視在當地國企業的有效稅率是否大於15%,但對於如何正確計算有效稅率有其複雜度,就是一大挑戰,建議台商企業應盡早做好準備,且需密切關注歐洲各國是否跟進以及美國和其他國家的立法動態,以即時因應全球最低稅負制所帶來的衝擊,管理企業稅務風險。

 

 

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