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習近平用貸款綁架 「套牢」非洲國家


2018-07-27 08:25

中國國家主席習近平最近訪問非洲、猛簽訂投資協議撒大錢。(美聯社)

〔編譯盧永山/綜合報導〕中國國家主席習近平最近訪問非洲、猛簽訂投資協議撒大錢,遭質疑欲用貸款綁架更多非洲國家,以擴大中國對非洲的影響力;在此同時,中國兩年前承諾對菲律賓投資240億美元,迄今幾乎沒有兌現,菲律賓總統杜特蒂因此遭批評是賠了夫人又折兵。

中國非洲策略近幾年轉變為替非洲國家興建大型基礎建設,並向缺錢政府提供融資;這類投資有共同模式,即中資銀行向非洲國家提供貸款,做為基礎建設資金,隨後中企取得該基礎建設的興建及經營合約,接下來這個非洲國家就走上漫長償債之路,甚至得支付中企經營基礎建設費用。

根據華府布魯金斯研究院數據,中國持有非洲至少14%的主權債務,自2000年以來已向非洲各國及當地國企提供逾1000億美元貸款。美國國務院非洲事務代理助理國務卿山本(Donald Yamamoto)先前表示,一些獲得中國優惠貸款國家,債務占GDP比達到50%、100%,有個國家甚至達200%。

西方外交官和非洲民間團體認為,非洲國家對中國資金依賴已成為嚴重問題。在安哥拉、尚比亞及肯亞這幾個向中國大舉借貸的國家,當地媒體、反對派人士均呼籲全面揭露來自中國貸款。

有些非洲人開始反抗中國影響力。肯亞民眾最近就包圍抗議一條由首都奈洛比通往蒙巴薩的鐵路,去年通車的這條鐵路由中企承造,造價卅二億美元。抗議人士指出,這條鐵路並未替他們帶來收入,貨物仍要靠卡車運輸;當地工人也說,他們被迫與中國同事分開用餐和外出,引發種族歧視和新殖民主義指控;一名鐵路工人說:「我們脫離了英國人統治,不是為了讓中國人取而代之。」

中國投資菲律賓 承諾多跳票

此外,杜特蒂前年10月訪問中國,當時中國與菲律賓簽署27筆貸款協議,承諾提供90億美元優惠貸款,中企將進一步對菲律賓的鐵路、港口、能源和礦業投資150億美元,但迄今中國只完成一項貸款協議,對馬尼拉北方的灌溉系統融資7300萬美元。

杜特蒂那次訪問中國,被視為菲律賓「遠美親中」轉變。批評者指出,他為了中國資金,在南中國海一些小島主權的爭議上對中國做出讓步,但兩年過去,中國並未兌現投資承諾,杜特蒂是賠了夫人(主權)又折兵。

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