記者廖家寧／專題報導
為解決企業買不到綠電的苦惱，經濟部規畫CPPA（企業購售電合約）綠電信保機制，去年12月行政院完成審查，國家融資保證中心預計將會在今年第一季公告辦法，上路後也期能為離岸風電區塊開發3-1、3-2期的開發商在融資籌組上多添一層保障。
經濟部長王美花先前指出，2016年可交易的綠電僅約27億度，而國內產業近年來對綠電的需求急遽增加，政府為滿足產業對綠電的需求，在綠電供給上也是加緊腳步在追趕。根據統計，產業對綠電的需求，估算2025年廠商所需綠電高達243億度，屆時台灣再生能源的發電量可達到460億度，可交易的綠電則是375億度，其中每度低於5.5元的綠電也超過200億度。
從供給端來看，大廠的綠電需求可由發電量可觀的離岸風電來供給，但風場開發需要鉅額資金投入，融資能否籌組到位是風場專案得以開發的關鍵；因此，開發商在籌劃專案的初期，就必須找好企業買家，對象就是製造業大廠。
為信評不足企業擔保 順利購得綠電
然而，國內僅台電與台積電（2330）具備足夠的國際信評，國外銀行團對國內產業不甚熟悉，融資也就難通過。因此，為協助國際信評不夠的企業也能順利購得綠電，CPPA綠電信保機制因應而生。
綠電信保機制即是由國家為國際信評不夠的國內企業提供信用擔保，企業透過繳保費取得國家擔保，當購電企業中途因故不買電，導致風場出現空窗期時，賠付機制就啟動，並搭配台電的餘電回購及轉售機制，確保空窗期間開發商的收入不會斷炊。
融資額度最高80億 最多賠付8成
國家融資保證中心主任廖上熙說明，賠付機制是由國家融資保證中心和8大公股行庫代償，單一企業保證融資額度最高為80億元，融保基金賠付8成，簽約銀行自負2成損失。換言之，假設某企業保到最高額度80億元，融保基金最多賠付64億元。
至於賠付上限最長1.5年，則是參考國外空窗期案例的平均值，讓開發商有1.5年的時間尋覓下一個購電企業，空窗期間搭配台電以每度2.29元（近5年平均迴避成本）收購餘電。廖上熙指出，購電企業須繳保費給予承做的公股銀行，由銀行開立履約擔保的保證函，銀行會再向融保中心申請融資保證，相當於「再保險」的概念，因此企業的手續費費率會是兩段式，一段是前端的承作銀行，另一段是融資中心。
舉例而言，某企業要為每度4.29元的10億度電投保，融保額度是40億元，另考慮到台電進場以每度2.29元來收購餘電，因此企業申請投保的電費就是每度2元的10億度，賠付上限是1.5年，總共就是30億元的融保額度，最後再乘上前端承作銀行與融保中心合計的費率，就是購電企業每年要繳的保費。
至於投保資格，只要達到中華信用評等評定「長期債務信評達twBBB級以上，或短期債務信評達twA-3級以上」，或是同一集團企業過去5年的年均用電量逾5億度的企業，都符合投保資格。
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