〔記者徐子苓／台北報導〕0403花蓮強震當天，數位部派出「應變網路行動車」，前往花蓮提供救災人員緊急通訊使用，這是我國第1輛搭載中軌衛星終端設備的行動車，在社群平台引發熱烈討論。這輛行動車如何運作？它和電信業者常使用的「行動基地台」又有什麼不同？數位部在臉書發布貼文說明。
首先，數位部將通訊網路比喻為「心血管系統」，將應變指揮體系比擬為「大腦」。
心血管系統透過血液，源源不絕地將養分送到全身、維持我們的生理機能；通訊網路也是如此。藉由像心臟的核心網路，經過分佈在各區域像血管的傳輸網路，最後再到末端的基地台將訊號傳送給我們手上像是手機、電腦等終端設備。
當天災等緊急情況發生時，要讓相當於大腦的應變指揮體系能正常運作，有韌性、不中斷的通訊網路至關重要。但當既有設備因災難而損壞、通訊網路全數中斷時，就可仰賴遠在天邊卻能支援前線的「非同步軌道衛星」網絡。
為了確保緊急指揮體系仍可以保持基本運作，數位部去年推動的「應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性計畫」，就是希望在重大災害或緊急情況下，能夠藉由非同步軌道衛星通訊管道，提供災區的緊急通訊需求。
所謂「非同步軌道衛星」，運行週期不會和地球同步，因此它和地面的相對位置會不斷改變，所以能夠靈活地提供全球各地衛星通訊服務。為了要讓遠在天邊的衛星通訊能夠支援前線，搭載衛星終端設備的「應變網路行動車」出動。
而行動車又是如何支援前線？當災區既有通訊網路全數中斷時，行動車能夠直接進駐災區，在商用通訊網路中斷、沒有電力供應的緊急情況下，藉由非同步軌道衛星連接鄰近國家的地面點，與合作電信事業的網路介接，進而提供安全的基本通訊給周遭災民和救災人員緊急聯繫使用。
數位部強調，雖然頻寬有限不能拿來打遊戲、追劇，但這就能夠讓救災人員將災區的現況，即時回報給應變中心。一般行動基地台仍然需要仰賴後端傳輸網路才能正常運作，當網路全面中斷的時候，行動車也能夠協助電信業者快速建立衛星後端傳輸網路，恢復商用網路正常服務。
數位部表示，今年底除了要完成佈建773個國內外的衛星站點， 「災難漫遊」、「公共安全與救難應變系統（PPDR）」 的演練也進行中。各式各樣的通訊備援手段，就是要讓台灣在遇到各種不利情況時，不只能夠撐住，還能從打擊中迅速恢復並從中學習、強化自身體質，維持通訊韌性。
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