〔記者王孟倫／台北報導〕立法院財委會3日將審查遏止投資詐騙廣告的修正法案，即《投信投顧法》第70條之一，其中，時代力量立院黨團提出修法賦予金管會開罰權限，若網路平台業者未配合法令且屆期未改善，處30萬至100萬元罰鍰，並且得按次處2至5倍罰鍰，直到改善為止。
不過，金管會出具報告回應，這將逾越行政主體的管轄權及投信投顧法之範圍兩大疑慮，因此，建議採行政院版本的提案條文，也就是平台業者須「負連帶損害賠償責任」，而不是採取行政罰鍰。
立法院財委會3日審查的修正草案版本，包括：行政院函請審議、民眾黨團、時代力量黨團、立委郭國文等20人、立委張廖萬堅等16人分別擬具「投信投信法增訂第七十條之一條文草案」及立委林楚茵等18人擬具「投信投顧法增訂第七十條之一、第七十條之二及第七十條之三條文草案」。
其中，行政院版本的草案，共有兩大重點，第一、規範非屬特許事業者廣告行為：1、不得從事特許業務之廣告、公開說明會及其他營業活動。2、涉及有價證券投資或業務招攬廣告之禁止行為。
第二、規範刊播網路投資廣告之網路平臺業者行為，包括：「廣告採實名制」，「不得刊播有禁止行為或未採實名制之投資廣告，刊播後若發現應即下架」，「如刊播非法廣告，對於因誤信廣告內容或因被詐欺而受有損害，負連帶損害賠償責任」。
其中，在各修法版本當中，時力黨團的提案增訂對違規網路平台業者之「行政罰則」。該黨團指出，有鑑於網路投資詐騙案件樣太多變，層出不窮，透過各網路平台進行投放不實廣告，造成許多金融消費者財產損失，為有效防治與監管網路投資詐騙案件，因此，擬具修正草案。
時力主張，若網路平台業者登詐騙廣告，必須訂有下架或移除的期限，若屆期遲遲未改善，主管機關（金管會）可以處30~100萬罰鍰並得按次處2~5倍罰鍰，直到改善為止。
不過，金管會回應，考量尚非網路平台業者之主管機關，若增訂罰則有逾越行政主體的管轄權及投信投顧法規之範圍疑慮，建議採行政院提案條文。
在民進黨立委林楚茵的修法版本中，她主張，將網路平台業者得減輕或免除賠償責任之情形，排除「未自刊登或播送廣告行為獲有財產上利益」；此修正將使得網路平台業者有更大的壓力。
不過，金管會表示，考量現行「著作權法」第 90 條之8亦規範網路服務提供者未直接自使用者之侵權行為獲有財產上利益，對侵權行為不負賠償責任之規定，因此，為立法原則一致性考量，因此，建議採行政院提案條文。
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