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當沖降稅 陳冲:鼓勵當沖多於持有、不符合租稅中立

2021/05/25 10:41

前行政院長、新世代基金會董事長陳冲。(記者吳佳穎攝)

〔記者吳佳穎/台北報導〕前行政院長、新世代基金會董事長陳冲日前發表「每天打強心針的股市」,針對當沖降稅議題提出見解,引起社會討論;陳冲今(25)日再度指出,股市參與者,有長期持有者,有短中期待沽者,也有極短線進出者,對股市動能及穩定都有貢獻,「但(政府)只對當沖的證券交易稅減半,不就是鼓勵當沖多於鼓勵短中長期持有?」

陳冲說:「常將租稅中立掛在口頭的政府官員,要如何對其他提供穩定力量的投資人自圓其說? 要消除此種帶有差別性、歧視性的證交稅,在政府財政預算目標早已不是問題的情況下,何不索性全面降低證交稅,以兼顧減輕交易成本、鼓勵交易的理論?」

陳冲日前在「每天打強心針的股市」一文中指出,Day trade(當沖)及Speculation(投機),都是資本市場的常態與必要元素之一,換言之,並不反對當沖,也不反對投機。市場動能本就來自各方對前景有不同的看法,市場宜尊重不同意見,對投資與投機自然也不必有差別的待遇。2018年延長當沖降稅,是針對價量不振的權宜措施,就如同在ICU加護病房的急救,在病情改善後即可出院或轉入普通病房。

陳冲指出,時光荏苒,當年不足千億的股市日交易量,今日已動輒五六千億以上,Day trade占日交易量也超越3成,上週單週平均當沖比更達46.27%,成為耳熟能詳的市場工具,依據財經媒體的報導,5月4日某券商單一分公司當日當沖成交量即達405億,顯然當沖提升股市動能的目的,早已功成,緊接著要顧慮的可能是價格扭曲及違約的風險管理。

陳冲新作「流金歲月」中,曾列出證券市場的5大功能,價格發現、提供流動性、降低搜尋成本、訊息對稱、減少違約成本,如今面對市場劇烈波動、動能呈現亂流、訊息錯亂、違約機會增加等現象,呼籲「決策前恐需思考市場永續的發展,萬勿只想稅費收入多寡、股市反應對政府的信心等非市場因素。」

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