晴時多雲

法令限制太多?金管會︰中度管理

2015/05/24 06:00

記者王孟倫/專題報導

針對第三方支付專法,金管會強調,這是採取「中度管理」等三大原則,會讓業者有一定的發展空間;此外,專法設有「保留空間」條款,將視未來整體市場發展,如有需要仍會進一步開放。

保留空間條款 因應未來發展

金管會指出,這三大原則分別為「中度管理」、「業務從寬、財務從嚴」、「充分保障消費者權益」。例如,在第三方支付專法的立法過程中,有立委建議,可否仿照中國的「餘額寶」,讓第三方支付銷售基金?或開放第三方平台之間的「資金移轉」。基於上述三大原則,金管會的答案都是「NO」。

為何第三方支付不能賣基金?金管會主委曾銘宗解釋,很多人會舉中國「餘額寶」也有賣基金,事實上,「餘額寶」是「支付寶」提供的一個增值服務,銷售主體仍是基金公司;他強調,第三方支付只是支付工具,中國也沒有類似的案例,這不可行。

其次,立委爭取設立第三方業者間的「跨平台資金移轉」,曾銘宗說,全世界沒有一個國家開放跨平台的資金移轉,這應該透過銀行辦理,否則,資金移轉過程出了問題,要怎麼處理?

曾銘宗直言,從趨勢來看,中國政府對第三方支付業務也是「緊縮管理」,像阿里巴巴集團的浙江螞蟻小微,已獲准成立網路銀行,才能做類似銀行的業務。

曾銘宗也強調,為因應電子商務與第三方支付蓬勃發展,專法設有「保留空間」,未來,假設有國外都能做的業務,金管會將研議進一步開放。

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