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記者鄭琪芳╱特稿
財政部昨日正式發出解釋令，說明土增稅「長期持有減徵」後的稅率，不僅與財政部之前對外說明的稅率差距甚大，稅收損失也減少1半，立法院3讀通過的這項條款，影響民生甚鉅，卻連財政部都搞不太清楚，凸顯倉促立法的問題。
財政部提出「土地稅法修正草案」，原本只要將土增稅永久調降至20%、30%、40%，沒想到在立法院財政委員會初審時，卻橫生枝節，前親民黨立委殷乃平等人，突然提出「長期持有減徵土增稅」條款，讓財政部措手不及。
立委提出的這項條款，表面上是為了照顧農民及一般民眾，但農業用地本來就免土增稅，一般民眾的自用住宅用地，則可享10%優惠稅率及重購退稅，根本就用不到「長期持有減徵」的優惠，真正受惠的，只是持有多筆土地的富人及企業。
也因為「長期持有減徵土增稅」條款是立委倉促提出，未經充分溝通與討論，因此，不僅財政部，就連立法通過該條款的立委，都有不同的解讀，在該條款未立法通過前，財政部原本表示，長期持有減徵後，持有40年以上者，土增稅率將降至12%、18%、24%，每年稅收損失150億元以上。
不過，該條款立法通過後，包括殷乃平等提案立委出面說明，財政部在「研究」立委的說法後，大幅調整土增稅率的計算方式，持有40年以上的土地，減徵後土增稅率為20%、26%、32%，每年的稅收損失也減少1半。
對於土增稅長期持有減徵後的稅率，財政部前後說法有如此大的差距，只能說這項立法完全出乎財政部的意料，不僅提案倉促，立法意旨也不清楚，連財政部都搞不清楚法條的內容，更遑論一般大眾了，這樣的立法品質，實在令人質疑。
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