高齡少子女化加劇 勞保潛藏負債增至14兆

2025/01/22 05:30

一表看懂勞保何時會破產一表看懂勞保何時會破產

繳太少領太多 惡化主因

〔記者李靚慧/台北報導〕勞保破產年限雖延後三年,但根據精算報告,潛藏負債擴大至十四兆元;雖然政府加強撥補,且投資收益增加,但我國步入超高齡社會,勞保老年給付金額擴增,且在物價、最低工資調漲後,勞保(收支)平衡費率大幅提高至三十一.四二%,遠高於目前費率的十一.五%,凸顯繳太少、領太多,是潛藏負債惡化主因。

勞保基金自二○一七年起「收不抵支」,此次精算報告以二○二三年十二月三十一日為衡量日。報告顯示,過去三年勞保實收費率僅十.五%至十一%(今年為十一.五%);但「不考慮攤提過去未提存精算負債」,只計算目前新進人員的服務成本,參加勞保人員的最適平衡費率為十七.一九%,保費收入不足給付成本,衍生財務缺口擴大。若加上過去未提存精算負債的攤銷金額,平衡費率將衝高至三十一.四二%,較三年前的平衡費率二十七.八三%高出不少,主要成本是老年給付,占比約九十二%。

另一個潛藏負債擴大的原因在於,勞保五大給付中的「老年給付」金額增加,二○二四年給付五○○五億元,較二○二一年四三三一億元進一步大增,且預估未來每年老年給付會持續擴增,估計二○三五年將翻倍至一兆五○○億元。

老年給付 2035年翻倍至1.05兆

保險司司長陳美女指出,因政府撥補及近年勞動基金投資收益佳,使國人對勞保信心增加,此次報告顯示,五十九歲以下退休率全面下降,一次請領老年給付人數減少,改為增加請領老年年金給付。

至於外界關注的「少子化」趨勢,尚未在此次報告中顯現影響。檢視投保人口發現,十五至六十四歲人口自今(二○二五)年起跌破一六○○萬、明顯減少;精算年度二○二三年反倒是勞動力高峰,因移工(外國人)投保人口逐年提高,使得此次精算投保人數近一○一○萬人,較三年前的九九四萬人更高。

投保薪資更因近三年最低工資調漲,推估二○二四至二○三一年保費收入增加約二八○○億元,資產報酬率則由上次的四%提高至四.五%。陳美女表示,近五年勞保基金平均報酬率為七.六二%,仍高於此次提高後的資產報酬率四.五%。

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