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全球前十大主權基金
〔記者徐子苓／台北報導〕台灣是否要成立「主權基金」爭論多年，學者認為，每個國家國情不同，在三個疑慮下，主權基金不一定適合台灣。
中央大學經濟系教授邱俊榮分析，全球知名主權基金大部分來自產油國，以往靠著石油賺取龐大外匯，因此用外匯存底做為投資基金；這個概念聽起來很吸引人，加上台灣外匯存底金額是全球前段班，所以主權基金議題也時常引起討論，但究竟是否適合台灣，有三個疑慮要留意。
外匯是人民財產或熱錢
非IMF會員國無法獲紓困
第一，外匯是國人對外出口賺來，或是國際間投資活動流入，也就是這些錢某種程度是人民財產，而央行的角色是替國民保管和運用而已，因此，民主國家的政府是否有權動用人民的資產，每個國家規範不一。
第二，台灣外匯存底一大來源是所謂的「熱錢」，例如外資買賣台股，當熱錢退潮，就會拿台幣換美金回去，在動用上不確定性較高，央行難以完全控制，不像產油國買賣石油較不會有退貨的問題。
第三，台灣不是IMF（國際貨幣基金）會員國，一旦遇到國際衝擊、外匯存底用罄，將無法獲得紓困。
邱俊榮指出，運作良好的主權基金通常有兩大前提，一是外匯存底來源穩定，不會被隨時兌換回去；二是政府有強力主導權，例如新加坡主權基金「淡馬錫」，因星國屬威權政體，有絕對的權力進行管理，不像民主國家，光是選擇投資什麼標的，都可能引起紛爭。
他直言，主權基金癥結點在於如何「管理」和「監督」，每個國家國情不同，台灣不一定適合，應先釐清成立主權基金的目的為何；如果是為了獲利，不用拘泥於主權基金，可由各部會成立不同的基金，在各自領域中尋找好的標的投資。
政大金融系教授殷乃平則認為，台灣目前的金融環境還無法推出主權基金，政府應先針對金融現況進行全面體檢，就目前型態類似主權基金的國安基金等機制，進行整頓改革。
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