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美日歐「晶片法案」比較
編譯盧永山／專題報導
日本砸1.94兆日圓振興半導體產業，台積電、鎧俠和美光等公司受益。圖為位於日本廣島的美光工廠。（彭博）
2020年全球爆發COVID-19疫情後，因為供應鏈中斷，全球面臨半導體嚴重短缺，導致汽車製造、消費電子等產業的生產受阻，並暴露對亞洲國家過度依賴的問題；加上中國斥巨資積極扶植半導體產業，以在行動通訊、量子運算、人工智慧（AI）等領域稱霸世界。為解決晶片荒和壓制中國野心，各國將半導體視為「國安問題」，紛紛祭出晶片法案，希望增強國內半導體的研發和製造，以美國、日本及歐盟的晶片法規模最大。
美版晶片法補助527億美元 10年內不得在中國投資
美國總統拜登於2022年8月簽署「晶片與科學法」，提撥527億美元（約台幣1.68兆元）用於支持美國晶片的研發、製造和培養相關生產實力，其中補貼設廠生產金額為390億美元 ，另有110億美元補貼晶片研發。
值得注意的是，《晶片與科學法案》規定，領取美國聯邦政府補貼的半導體廠商，10年內不得在中國等不友善國家進行投資擴產，違反者將全額退還補貼，且領取補貼廠商不得買回庫藏股和發放股息，必須與美國政府分享「超額利潤」，以及必須提供新廠營收、獲利詳細預測等營業秘密等爭議條件，引發廠商反彈。
日本則於2021年11月公布「半導體產業復興執行計畫」，將分成短、中、長期3階段推動，首輪措施將確保日本先進半導體產能，吸引外半導體廠商赴日設廠，更新日本現有老舊半導體廠設備，並以補貼形式分成數年提供援助，條件是廠商至少在日本持續生產10年。
日本砸1.94兆日圓振興 補貼台積熊本廠4760日圓
2021年日本政府批准史上最高的追加預算，其中7,740億日圓用來補貼半導體廠商在日本投資設廠，隨後又加碼4,500億日圓，其中對台積電熊本廠的補貼金額就占4,760億日圓，其餘受益廠商還包括鎧俠和美光科技。
而在中長期階段，日本計劃與美國展開2奈米製程技術研發，由日本8家企業成立的「晶片國家隊」Rapidus，將與美國IBM合作，力求在2027年實現2奈米晶片量產，日本政府預計編列3,500億日圓預算資助；另，為確保晶圓材料供應鏈發展，也將投入3,700億日圓預算。日本為振興半導體產業，合計推出1.94兆日圓（約台幣4,250億元）預算。
歐盟430億歐元資助新創 盼半導體市占翻倍
另，歐洲議會今年7月通過《歐盟晶片法案》，將透過各會員國與民間合作，提供430億歐元（約台幣1.5兆元）資助新創企業、規模企業和中小企業，進行半導體研發、設計與製造，並提出科研與創新、半導體製造、供應鏈危機管理等3大支柱。
其中，研發和設計的預算占181億歐元，製造的預算占62億歐元，補貼外國半導體廠商投資設廠的預算占177億歐元。歐盟希望望藉由《歐盟晶片法案》，2030年使歐洲在全球半導體的市占率，從目前不到10%提升到20%以上。
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