晴時多雲

中國失業統計沒人信

2023/08/16 05:30

中國失業率統計失真,早已遭各界詬病。(彭博)

排除農村、週工作1小時就不算失業

編譯盧永山/特稿

中國國家統計局昨宣布自八月起停止公布青年失業率數據,外界撻伐此舉意在掩蓋失業率節節升高的真相,並質疑中國失業統計方式嚴重失真。

中國官方公布的三月十六至廿四歲城鎮青年調查失業率已達十九.六%,四月至六月均飆破二十%;但外界質疑這個數字仍未能真實反映青年實際失業狀況,因中國統計失業率的方式存在諸多問題。

中國國家統計局公布統計失業率的方法,就是按國際勞工組織(ILO)把十六歲以上人口劃分成就業、失業與非勞動力三類。其中,就業人口是指在一週內為取得勞動報酬或經營收入而工作一小時以上者;失業人口是指沒有工作、在近期尋找工作,且能立即工作者,這些人有工作能力和意願;非勞動力是指十六歲以上不屬於就業人口和失業人口者,包括沒有尋找工作及無工作意願的在校學生,或因照顧家庭,不參與勞動力市場者。

對此,北京改革和發展研究院研究員王明遠指出,中國把就業的標準訂得太低,每週工作一小時就算就業,而美國為十五小時、法國為廿小時;此外,城鎮失業調查無法將因為失業而返鄉的農民工統計在內;且中國靈活就業人口的社保參與率很低,因此很難透過領取失業險和失業登記等指標,了解其就業狀況。

近3年新增青年失業

上看逾5千萬人

王明遠分析,過去三年疫情期間,中國累計有一五○○萬應屆畢業生失業,十六至四十歲的企業在職員工被裁掉二五○○萬人,另一四○○萬青年農民工因失業而返鄉,即新增約五四○○萬青年人失業人口。

北京大學副教授張丹丹的研究則指出,若將近一六○○萬名躺平、啃老而不工作的年輕人都視為失業,中國三月十六至廿四歲失業青年人數將達二二三○萬人,實際失業率將高達四十六.五%,而非官方公布的十九.六%。

王明遠和張丹丹計算的青年失業人口有很大的出入,凸顯中國政府缺乏可靠的失業統計方式,這也是外界普遍不相信官方公布的失業數據的原因。

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