晴時多雲

書劍集》打擊詐騙集團的決心

2023/07/12 05:30

(資料照)

●歐陽書劍

社群網站的不實廣告、手機上的假簡訊令人不勝其煩,從專家選股至罰單未繳等一般投資、生活訊息,都被用來做為誘人入彀的陷阱。觀察各國的資料可以發現,乘著現代科技而行的網路詐騙橫行,不只是台灣的問題,而且防不勝防;然而,若有心,並非只能任其氾濫。

金管會統計銀行五年來防止民眾被詐騙的金額達八十億元,警政署說二○二二年成功攔阻詐騙金額超過四十二億元,為五年來最高;蔡英文總統前日視察警政署時也提到,今年上半年,在銀行臨櫃攔阻民眾受騙的總金額就已超過二十六億元。

官方及時阻止的受騙金額愈來愈高,或許代表著防詐績效的提升,卻可能顯示了詐騙行為的無所不在。隨著民智大開,詐騙成功機會理應愈來愈低,但受詐金額卻不見減少。法務部分析二○一七年至二○二一年執行詐欺罪案件經法院判決確定應沒收犯罪所得逾二萬件,應沒收金額達一五三億餘元,平均每件七十三萬元;根據警政署統計,二○二二年被詐騙金額近七十億元,創下新高。

只要有利可圖,殺頭生意有人做;詐騙集團的手法隨著科技的進步,隨時推陳出新,使道魔的對抗始終難歇。隨著網路發展,詐騙產業鏈愈趨嚴密,且精益求精,對金流、通訊流與人流的安排,更為熟練,許多人因不知情而踏入陷阱。

減少詐騙並非沒有辦法,限制金錢與訊息的流動,可以壓制詐騙集團的氣焰;只是若回到社會整體的成本與效益分析後,就能發現,個別主管機關的極端措施,不若整體策略的考量合理。阻斷金流雖可以是阻卻犯罪的利器,譬如限定只能臨櫃提款,或者不能匯款等,會使詐騙的難度大幅提高;可是,調降ATM的提款金額及匯款上限,對一般人、一般交易已是懲罰,進一步的限制,將使經濟效率大受衝擊。如何施行防詐,需要更細緻的安排。

不採極端措施,不代表什麼事都不做。「打詐五法」已完成修法,但只是打詐的一步。對歐洲金融法制深具信心的法國央行總裁François Villeroy de Galhau上週在提到瑞士信貸集團的危機時指出,法制只是基礎,守法與執法更是重要;即使是世界上最好的高速公路規定,若無有效執法,交通一樣混亂。要有效壓制詐騙集團,需要相關部門全都盡力。

盡力不能只是說說而已。肺炎疫情擴散後,衛福部每日以記者會通報最新疫情及應變措施,不僅讓防疫工作上緊發條,也引起大眾廣泛注意。「引起大眾注意」,其實也是防詐的重要工作。雖然不是每一件事都要如此高強度的處理方式,但代表著面對重大事件,可以有特殊的思考角度。

詐騙行為遠比冰冷的犯罪數據更令人深惡痛絕。受騙的老人、家庭,可能因此老而無依,或許從此陷入困境,再無喜樂,而得手的一方卻揮霍無度,將社會公平正義輾壓在地。詐騙橫行,不只是治安或經濟問題。

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