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中央銀行意外祭出第5波打炒房措施。圖為央行總裁楊金龍。（資料照）
中央銀行上週召開理監事會議，如市場預期暫停升息，卻意外祭出第5波打炒房措施，6都及新竹縣市第2戶限貸7成，引發建商及換屋族不滿。事實上，自2020年底央行宣布第1波信用管制，接著內政部「實價登錄2.0」、財政部「房地合一2.0」陸續上路，加上央行2022年3月重啟升息循環，目前房市已明顯降溫，且史上最重打炒房措施「平均地權條例」修正案將於今年7月起上路，央行此時加碼打炒房，難免引發質疑。
自2020年12月以來，政府打炒房措施多箭齊發，確實有效抑制投機炒作，房市交易明顯量縮。根據財政部統計，自2021年7月「房地合一2.0」上路至2023年3月底，房地5年內買賣交易減少15.16%；此外，與房地交易息息相關的土增稅及契稅稅收，均已連續14個月衰退，且減幅高達2、3成；今年前5月個人房地合一稅收也年減14%，為歷年最大減幅。
相較之下，房價雖有鬆動跡象，但價格修正尚不明顯。然而，房價下跌不易，也與營建成本高漲、缺工問題等有關，政府不斷加碼打炒房，抑制房價效果恐怕有限。何況，儘管央行表示「先賣後買」不受第2戶限貸7成措施影響，但一般自住購屋者多是「先買後賣」，避免換屋過程「無家可歸」，央行卻從嚴規範，即便原房貸擔保品已有出售契約，只要未完成移轉登記，也不得排除適用新規，讓小資換屋族首當其衝。
央行考量銀行不動產貸款占總放款比率仍高、自然人新申貸第2筆房貸人數增加等，決定祭出第5波打炒房措施，健全房市的用心可以理解；不過，為避免誤傷換屋族、小資族，建議第2戶限貸7成措施可提供一些彈性空間，以降低對「先買後賣」換屋族的衝擊；否則，第5波打炒房措施可能還沒有打到投資客，就先打到小資換屋族，這也與央行的政策意旨不符。（鄭琪芳）
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