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為落實居住正義，陳內閣將著手規劃「使用權住宅」，協助「租得起但買不起」的民眾穩定安居，最快今年上半年可推動。（記者徐義平攝）
〔記者鍾麗華／台北報導〕行政院長陳建仁上任後，為落實居住正義，新內閣將著手規劃「使用權住宅」，待內政部提出政策可行性方案後，政院將召開內政部、財政部與金管會的跨部會會議。據了解，內政部將修「住宅法」，把使用權住宅納入社會住宅適用範圍，財政部國產署也將盤點雙北約三百坪的國有地配合政策，如推行順利，最快今年上半年就可推動。
蔡政府住宅政策（製表：記者鍾麗華）
修法納入社宅適用範圍 選定雙北優先推動
陳建仁一日拜會立法院民眾黨團時，在談及居住正義指出，最近研議「使用權住宅」，希望讓年輕人住得起、買得起房。內政部官員透露，正進行使用權住宅細部規劃，完成後會向陳揆說明。
低於市價 至少有20年使用權
官員解釋，使用權住宅並非「地上權住宅」，未來不排除定義為社宅的一種類型。社宅只租不售，且最長只有六年，而使用權住宅可讓民眾用較低總價向政府購買至少二、三十年以上的房屋長期使用權，既非出租、也不是出售，是一種使用權付費概念，會明訂最低使用年限，但不會限制最長年限，可以協助「租得起但買不起」民眾穩定安居。
官員指出，若要把社宅擴大納入使用權住宅，未來需修「住宅法」放寬社宅定義，因要修的條文很簡單，內政部很快就能提版本。比較複雜是政策規劃，快的話幾週，慢則要幾個月才能定案。
排富且不得買賣、贈與、繼承
財政部官員則說，會以當地人口特性與需求，盤點區位良好的國有地配合政策。由於雙北地區在市中心附近的國有地，已少有大面積區塊，因此會優先鎖定○．一公頃、約三百坪以下的土地。
官員表示，為加快政策腳步，「也不一定要蓋新房子」，既有成屋也是一個選項。比較確定的是，取得使用權住宅不得再進行買賣和贈與繼承，也會訂排富條款。至於使用權利金部分，目前傾向可以向銀行貸款，尚待與金管會協商。
除使用權住宅外，三百億元的租金補貼也將升級二．○版，讓手續更簡化，內政部近期就會把方案送行政院核定。而行政院二日也就全民共享經濟成果特別條例預算召開跨部會會議，其中匡列一、兩百億元，給予購屋族房貸補貼，目前擬以家戶年所得一百五十萬元以下做為排富標準。
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