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●歐陽書劍
同一件事、同一樣物，在不同人的眼裡，經常代表不同的意義。即將發放的五倍券，也是如此，是紓困或振興？每人各自解讀，政府現在又說要使經濟成長果實讓全民共享，似乎更複雜化了發錢的動機與目的；不過，五倍券對生活受困的人是紓困，挹注因疫情而衰退的產業是振興，而就一般人而言，確實是共享。
能夠共同分享的，通常是成就。主計總處上週初步統計，我國上半年經濟成長率為八．三四％，並預測全年將可達五．八八％，在疫情一度惡化的年度，激盪出十一年來的經濟新高點，繼去年成長率打敗絕大多數國家後，今年以領先過去的自己，開展出應對新經濟的格局。
經濟表現反映在政府稅收上，也導引了一條往上的曲線。二○二一年的全國賦稅預算數約二．四兆元，僅略高於前一年，但根據財政部統計，截至七月底已徵收一．八兆元，約為全年預算數近四分之三，超收跡象明顯，主要稅收中，又以證券交易稅最為突出，今年預算數約一千二百億元，不過，累積至七月底，實徵超過一千七百億元，比去年同期成長一一七％，金額已達全年預算數的一．四倍以上。
整體經濟創下十年以來的榮景，是事實，與民共享並不突兀，只是在疫情中，居家生活的需求，雖推進資訊等特定產業的繁華，但封城鎖國的受困者，卻歷經減班、失業的折磨。現實本就有貧富之分；在危機後，財富差距更大，因此確有部分的個人與企業需要紓困與振興。
嗷嗷待哺者，還是需要現金或五倍券滿足生活所需的基本支出；一般衣食無缺的人，獲得一筆多餘的財務所得，可能擴大消費或放著成為儲蓄；而不管購買力來自何方，商家只希望能有更多的消費。對大多數人來說，應該偏好沒有使用限制的現金。
然而官方既定義五倍券是為振興，則至少有兩個目的：促進短期消費及提高額外消費。五倍券有時間限制，只要民眾不「以券換現金」，就會在限期內使用，當然，仍可能因為用券而不花現金，產生一定的替代效果；至於額外消費，意外之財通常會帶動個人某種程度的消費動機，提高消費，不管是五倍券或現金。
五倍券有行政成本，但可以加上使用條件。限制愈多，譬如僅能使用在少數產業，像餐飲，且只能一個月內用完，則愈能振興這些特定產業，可是也就更不等同於現金，也愈容易招惹民怨。合理的政策評估，不一定完全照著民意走；不過，既是振興，不能沒有以數據為基礎的利弊分析。
紓困與振興，意義不同，且每個人的定義各異，既然官方已領略到經濟正盛，開始向「共享」靠攏，則或許可以思考如何才能累積大眾的共識，一起更有自信的迎接疫情中的經濟榮景。
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