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財政部推出「房地合一2.0」打炒房後，「囤房稅」議題再起。（資料照）
財政部推出「房地合一2.0」打炒房後，「囤房稅」議題再起。所謂「囤房稅」，就是加重多屋族的房屋稅，然而，房屋稅之所以歸屬地方稅，就是因為房屋稅有「因地制宜」的特性，況且，目前就有囤房稅機制，地方政府想要加重稅負，包括稅基及稅率都可以調整，要求中央訂定全國統一標準，只是讓稅制及稽徵都複雜化，對於打炒房恐非助益。
現行「房屋稅條例」規定，房屋稅依房屋現值乘以稅率計算，自住房屋稅率1.2％，非自住的住家用房屋稅率1.5-3.6％。換言之，地方政府若想加重房屋稅，除了調高房屋評定現值，也可以提高非自住房屋稅率；但目前除了北市、宜蘭、連江縣等，多數縣市並未開徵囤房稅，對非自住房屋都課徵最低稅率1.5％。
民眾黨提出「房屋稅條例」修正草案，要求將囤房稅最高稅率拉高至4.8％。其實，北市府若認為稅率3.6％太低，根據「地方稅法通則」，可按原稅率上限於30％內調高，等於可以調高至4.68％，與4.8％相差無幾。不過，北市府並未調高囤房稅，反而透過稅基打對折方式，將單一自住實質稅率由1.2％降至0.6％，減稅自己來，加稅推給中央，把其他縣市一起拖下水。
事實上，從北市調降單一自住房屋稅一事，就可看出房屋稅「因地制宜」的特性，全國住宅約8成都是自住，北市財源充裕，房屋稅減半徵收仍可因應，其他縣市恐怕無法負擔。另外，囤房稅若採全國總歸戶，在不同縣市持有房屋，哪一戶算非自住？哪一戶算第二、第三戶？將會產生許多爭議，稽徵成本也會提高，牽涉問題相當多，所以房屋稅調整真的要務實考量。（鄭琪芳）
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