晴時多雲

〈財經週報-封面故事〉非典型就業81.4萬人 再創新高

2019/03/04 06:00

近10年非典型就業統計

記者鄭琪芳/專題報導

勞動派遣在台灣呈逐年增加態勢,根據主計總處調查,國內非典型就業(部分工時、臨時性或人力派遣)人數,2008年為65萬人、占全體受僱者比率約7.2%,2018年增至81.4萬人、占全體受僱者比率約8.3%,人數及占比均續創歷史新高。主計總處官員表示,非典型就業增加是全球的趨勢,其他國家更為普遍,我國非典型就業雖持續增加,但占比遠低於日本的3成7及南韓的3成3。

派遣工10年增近3成

勞動部強調,派遣勞工與一般勞工一樣,權益都受到「勞動基準法」、「勞工保險條例」及「職業安全衛生法」等保障。此外,派遣公司僱用派遣勞工從事的工作,也不得配合客戶需求,與派遣勞工簽訂定期勞動契約,也不得於契約屆期時要求派遣勞工自願離職。

不過,勞動派遣指派遣公司與要派公司締結契約,由派遣公司供應要派公司所需人力,派遣勞工的雇主是派遣公司、而非要派公司;由於要派公司並非派遣勞工的雇主,可以免除解僱、資遣、退休等人力成本,並且可以派遣勞工的工作表現彈性給付薪酬,不符合績效標準時甚至可以立即更換派遣勞工,節省薪資成本。因此,派遣勞工的薪酬待遇及勞動權益普遍不如正職員工。

由於派遣勞工的人力成本較低,又可以因應短期人力需求,國內派遣勞工人數持續成長。根據主計總處資料,2018年非典型工作者共81.4萬人,占全體就業者7.13%、占全體受僱者8.3%,人數及占比均續創歷年新高,較2008年的65萬人增加16.4萬人或25.2%;其中,部分時間工作者42.3萬人,從事臨時性或人力派遣工作者(與部分工時具重疊性)則有63.7萬人,較2008年的49.8萬人增加13.9萬人或27.9%。

近1成派遣工想換工作

主計總處官員表示,觀察近10年趨勢,受到金融海嘯影響,2009、2010年非典型工作者年增5%以上,近3年因景氣回溫而降至2%以下,增幅趨緩。官員指出,非典型就業增加,與廠商僱用型態多元化有關,其他國家更為普遍,2018年我國非典型工作者占受僱者比率8.3%,遠低於2017年南韓的32.9%及日本的37.3%。

至於從事非典型工作主因,2018年以「職類特性」(指該項工作多具有臨時、短期等工作特質,如營建工)占28.76%最多,「找不到全時、正式工作」占23.85%次之,因「求學及受訓」占16.82%,「兼顧家務」及「偏好此類工作型態」分別占13.47%及13.21%。

另外,非典型工作者中,「想換工作」有9.75%,較上年增加0.16個百分點;「想增加額外工作」占5.98%,也增加0.96個百分點;「不想換工作也不想增加額外工作」則有84.27%,減少1.12個百分點。

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