晴時多雲

〈電商大戰-對抗篇〉中資長驅直入 台灣電商登陸不易

2018/12/17 06:00

蝦皮繞道登台,可能被其他中企仿效。學者呼籲,政府要落實事後審查。(資料照)

記者林菁樺/專題報導

蝦皮、淘寶等中資電商相中台灣市場,進入台灣前必須向經濟部投審會提出申請。經濟部強調,中資只能根據其登記的業別營業,若超出範圍,最重可令其撤資。學者則呼籲,政府要落實事後審查,否則其他中企仿效蝦皮繞道登台,可能不止大企業難對抗,中小企業更是難以抵擋。

經濟部官員指出,不論外資或中資電商要登台,依規定須經投審會審核;舉例來說,淘寶登記為港商,具中資身分,必須依「陸資許可辦法」申請;而樂天是日商,就要走外資申請管道,適用「外國人投資條例」,投審會事前審查採行雙軌制度。

政府要落實事後審查

經濟部說明,投資人登記的業別中,並沒有所謂「電商」項目,較為相近的網路購物屬於「無店面零售業」,一直都在開放的「正面表列」,即中資可來台投資項目;至於台灣電商要到中國市場,要先經過中國政府的「內容」審查,不易進入當地。

近兩年造成台灣電商環境丕變的,應是中資淘寶及蝦皮以新加坡商的名義來台申設公司甚至經營業務。淘寶2013年以外資身份進入台灣,未依規定向投審會遞件申請,遭罰24萬元,並祭出半年離台令;淘寶不服,捲土再來,2月正式以中資身分通過投審會審查,核准在台營業。

至於蝦皮,律師葉光洲直指,蝦皮宣稱其為新加坡公司SEA子公司,事實上在經濟部登記的公司是人頭公司,且樂購蝦皮在台資本額只有500萬元,蝦皮用人頭來台登記,規避經濟部的中資審查,其背後真正大股東為中國騰訊。

蝦皮遭質疑星皮中骨

有電商業者也抱怨,淘寶登記資訊軟體服務業,宣稱只是平台,提供商品的還是中國供應商。吳盈德舉例,Uber在台就是類似案例,淘寶雖登記資訊軟體業為經營項目,但若進行跨業行為,涉及電商、物流、宅配等,的確有可能會讓消費者在交易過程造成混淆產生爭議。

投審會官員則強調,中資來台登記什麼行業別,就必須依其登記落實,不能超出其他營業範圍,若是經查違規,可根據兩岸人民關係條例93-1開罰,且最重可令其撤資。

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