美國共和黨 最終版本稅改重點
眾院進行最後表決 預計今晨通過
〔編譯楊芙宜/綜合報導〕美國參議院昨表決通過卅多年來最大稅改案,對企業提供最高稅率大降十四個百分點的永久減稅,對個人和家庭則提供短期減稅;該案送回眾議院進行最後表決,預計今晨前通過後送交白宮,由川普總統簽署成為法律,這是他上任以來首項重大立法勝利。
聯邦參院以五十一對四十八票通過「減稅與就業法案(Tax Cuts and Jobs Act)」,但其中三條款由於違反參院「勃德法規」、無關成分不能列入某些預算法案,因而遭刪修,全案送回眾院再表決;預期再表決不會對法案內容有所變動。
這是美國一九八六年來影響最廣泛的稅改,公司稅最高稅率由卅五%大降至廿一%,和其他工業國家平均廿二.五%相比,美國可站在更有利位置;該案並提供其他商業實體(小型合夥、獨資自營)企業主營所稅扣除額廿%。
至於一般民眾,個人所得稅維持七級距,但調整五個級距的稅率和每一級距標準,最高所得稅率由卅九.六%降至卅七%;遺產稅和贈與稅的課稅門檻從五百萬美元提高至一千萬美元,更少的富人需要繳交遺贈稅。
80%有收入者 平均減稅2萬元
稅改案大部分措施將自明年一月起生效,富人、銀行、電信、運輸和醫療照護等,為受惠最大的族群。都市布魯金斯稅賦政策中心分析,美國八十%收入者平均減稅約六百七十五美元(約二萬台幣),最高一%及○.一%收入者,平均減稅約五萬美元(約一百五十萬台幣)及十九萬美元(約五百七十萬台幣)。
參院共和黨領袖麥康奈在稅改案表決通過後表示,美國經濟成長率連兩季達三%,股市正在漲,樂觀情緒高漲,加上稅改,美國準備大展身手,應會持續好幾年。
不過,這項稅改未來十年將增加聯邦政府債務一.五兆美元,而當前美國國債已達廿兆美元。因此,這項「以債融資」的稅改,不僅打臉麥康奈、眾院議長萊恩等共和黨人過去堅持不增加赤字的財政紀律,也撕毀川普競選時削減國債的承諾。
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