舊法被擋換新法!川普關稅怎麼還在收?一文看懂後續走向

2026/02/22 14:18

美國最高法院裁定部分關稅措施逾越授權後,白宮隨即調整法源重啟關稅機制。圖為美國總統川普21日在白宮主持州長晚宴並發表談話。(路透)美國最高法院裁定部分關稅措施逾越授權後,白宮隨即調整法源重啟關稅機制。圖為美國總統川普21日在白宮主持州長晚宴並發表談話。(路透)

〔編譯陳成良/綜合報導〕美國最高法院雖裁定總統川普去年實施的全球關稅逾越權限,但這場關稅戰並未劃下句點。判決出爐數小時後,川普隨即改用另一部法律重新啟動關稅機制。英國廣播公司(BBC)發布解析指出,這場牽動全球市場的制度攻防仍在持續。以下透過「一文看懂」,帶讀者快速掌握BBC梳理的關鍵解答。

一、舊關稅被判違法,之前多繳的1300億美元會退嗎?

退款機制尚未確立,退款恐需經漫長訴訟程序。BBC指出,最高法院的裁決僅宣告舊關稅違法,但並未就退款機制給出明確指示。這筆估計高達1300億美元的稅金,目前仍卡在法律爭議中。

川普與美國財政部長貝森特(Scott Bessent)皆公開表示,退款問題可能將在法院纏訟多年。多數法律界人士向BBC評估指出,未來退款申請將面臨繁瑣步驟,最終可能只有具備龐大資源的大企業能走完程序,小公司恐難以爭取到這筆退款。

二、法院已擋下舊法,川普為何還能繼續收新關稅?

白宮動用其他尚未被法院否決的貿易法條,採取多重法律工具並行的策略。BBC分析,最高法院否決的是川普基於《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所徵收的關稅。判決發布後,川普隨即簽署公告,改用作為短期臨時關稅工具的1974年貿易法第122條款(Section 122),對全球進口商品課徵暫時性新關稅,並宣布將稅率設定為15%。

此外,川普先前基於國安理由,動用第232條款(Section 232)這項產業關稅工具,對鋼鐵、鋁、木材與汽車等特定產業課徵的關稅,因法源不同,不受此次最高法院判決影響,將繼續維持。

三、新關稅會一直收下去嗎?接下來會怎樣?

新法源雖有150天期限,但白宮正尋求現行法條未明文禁止的操作空間,未來勢必面臨新一輪司法檢視。BBC引述規定指出,依據第122條款,總統徵收15%關稅的期限最多為150天,期限屆滿後理應由國會介入。但右傾智庫卡托研究所(Cato Institute)評估指出,該法並未明文禁止總統在到期後再次宣告新緊急狀態來重啟關稅,這為行政部門提供了操作空間,但該看法仍有待後續司法實務檢驗。

同時,白宮正積極調查是否能擴大動用針對不公平貿易的第301條款(Section 301)來徵稅,財政部長貝森特向BBC預期,結合這些新關稅措施,將可望彌補舊關稅被廢除的部分收入缺口。

牽動全球市場的制度長跑

這場關稅風暴已超越單一經濟政策的變動,演變為白宮、國會與最高法院之間反覆上演的制度長跑。在美國三權分立的架構下,這場權力制衡攻防戰恐將持續數年。關稅變動所引發的連鎖效應,也將牽動進口商品價格與企業成本,為全球供應鏈與消費者帶來長期不確定性。

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