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專家認為，美國優先不意味著美國孤立，川普只要團結西方盟友，共同應對中國，就有機會重塑而不是催毀全球貿易體系。（路透）
高佳菁／核稿編輯
〔財經頻道／綜合報導〕美國總統川普以美國優先，祭出一系列的關稅政策，已衝擊到全球貿易體系，專家認為，美國優先不意味著美國孤立，川普只要團結西方盟友，共同應對中國，就有機會重塑而不是催毀全球貿易體系，然而盟友之間的相互猜疑，以及川普本人的態度正成為阻礙。
華爾街日報報導，「美國優先不意味著美國孤立。」上個月，當美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在1次演講中說出這番話時，立刻就引發了外交政策專家們的關注。
美國總統川普（Trump）第2個任期是以經濟民族主義者聲勢抬頭來開局，他對盟友和中國都加徵了關稅，但對俄羅斯則網開一面。
但一系列跡象表明，國際主義路線並未消亡，貝森特的言論就是其中1個例子。另川普與加拿大總理卡尼（Mark Carney）在週二舉行了1場氣氛大體友好的會晤，期間淡化了有關讓加拿大成為美國第51個州的說法，這算得上另1個跡象。
最令人感興趣的是，川普有可能並不是要摧毀世界貿易體系，而是將之重塑為1個團結西方來對抗中國的體系。
1個月前，川普暫停對大多數國家徵收關稅，但提高了對中國的關稅，當時貝森特就暗示了這一點。他說：「我們或許可以與我們的盟友達成協議，然後我們可以作為1個整體與中國打交道。」
川普政府後來避免談論孤立中國，而是希望將中國拉到談判桌前，美國政府部門週二表示，貝森特和美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）本週將在瑞士與中國官員會面。貝森特對福斯新聞表示：「世界一直在向美國靠攏，而中國是缺失的一塊。」他說，「我們不想脫鉤。」
貝森特將中國描繪成不僅對美國，而且對整個世界來說都是1個獨特的問題。他指出，中國憑藉貿易順差破壞了這個體系的穩定。他說：「中國知道自己需要改變。」
為何新的貿易體系有意義
中國自成一體，利用補貼、強制技術轉讓和一系列其他干預措施，來扶持本國龍頭企業，並歧視外國公司。中國力求在人工智慧到量子計算等各個先進技術領域佔據主導地位，中國擁有全球最大的貿易順差。
在川普的第1個任期內，美國是唯一有這些擔憂的國家，但現在許多盟友也有了同樣的擔憂。歐盟稱中國為「系統性競爭對手」；西班牙經濟大臣奎爾波（Carlos Cuerpo）在1次採訪中表示，歐盟的「經濟安全議程與美國在很大程度上是共享和一致的」。
隨著中國國內需求在最近萎縮，中國廉價製成品的對外出口規模越來越大。其他國家已經在採取關稅應對來自中國的商品湧入，而且隨著美國關稅令中國出口方向改變，此類措施可能會增加。
其他國家需美國來抗衡中國 美也需要這些盟友
正如其他國家需要美國來抗衡中國，美國也需要這些盟友，拜登總統的顧問杜如松（Rush Doshi）和康貝爾（Kurt Campbell）最近指出，目前中國佔全球製造業的30%，是美國的兩倍，這使中國擁有無與倫比的規模優勢，從而在半導體、造船等戰略性行業中佔據主導地位。但他們指出，如果美國聯合歐盟、韓國、日本、加拿大和墨西哥等盟友，將擁有全球製造業的一半產能。
杜如松和康貝爾最近在《外交》（Foreign Affairs）雜誌上撰文寫，「這意味著，華盛頓如今比過去更需要盟友和夥伴。這些盟友不再是用來觸發美國介入衝突的絆線、遙遠的保護地、附庸，或作為美國地位的象徵，而是會提供實現大國規模目標所需要的能力」。
美國只需與10個國家達成協議
Doshi在1次採訪中表示，美國及其主要盟友可以構建1個「共同壁壘」，形成1個受保護的市場，在機器人、無人系統、機床、船舶和生物技術等領域擁有必要的規模。「川普政府不需要與75個國家達成協議，只需要其中的10個。這些國家在製造業、市場和技術方面佔了絕大部分。」
第1個障礙正是川普本人
不過，川普本人正是這個新貿易體系的絆腳石，他根本不怎麼區分中國和盟友，他說大家都在「占我們便宜」。
川普的中國政策專家白邦瑞（Michael Pillsbury）表示，反華聯盟很受川普親信中的「超級鷹派」歡迎，比如他第1任期的國務卿龐培歐（Mike Pompeo），但川普本人並不熱衷。「我從未聽川普提出遏制中國的計劃。」
川普對友好國家徵收關稅、拉攏俄羅斯以及威脅丹麥和加拿大等盟友的做法，已嚴重損害了盟友的信任。
隨著美國關閉自己的市場，其他國家比以往更不願意疏遠中國。例如，西班牙正在積極爭取中國的汽車投資。西班牙經濟部長Cuerpo表示：「與中國保持接觸非常重要。」中國官員已警告各國，以犧牲中國利益為代價與美國達成協議將遭到中國反制。
曾在拜登政府時期擔任美國駐日本大使的伊曼紐爾（Rahm Emanuel）表示，「我們本可以很容易地把全世界組織起來（對付）中國，但川普給了中國1張出獄卡、把我們關進了監獄」。「現在有些人不可能和我們站在一起了。」
川普關稅目前的談判可能最終會形成兩條路線，對中國徵收高關稅，對其他國家採取較低關稅或量身訂製的協議。
至於新的貿易體系最終能否達成，Doshi認為，問題在於川普團隊是「以統籌盟友力量、築起圍繞中國過剩產能的護城河為目標，還是只做一些解決雙邊問題的小交易，而沒有更大的視野？」他承認，這一更宏大願景的實現「幾率不高」，「但或許可以說服川普，如果能說服他，那就有可能實現。」
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